6 noyabr 1991-ci il Məhz bu tarix Rusiyada iqtisadi islahatların başlanğıc nöqtəsi sayıla bilər. Hakimiyyət öz qarşısına ölkəni kommunist keçmişindən mümkün qədər tez təmizləmək vəzifəsi qoyub. Uzun illər planlı iqtisadiyyat formasında mövcud olan iqtisadiyyatda köklü dəyişikliklər olmadan bunu etmək mümkün deyildi.
Qaydarın islahatları Rusiyada azad bazar yaradan rıçaq rolunu oynadı. Həmin dövrün hökuməti pərakəndə qiymətləri liberallaşdırdı, vergi sistemini yenidən təşkil etdi və yeni xarici ticarət sistemi yaratdı. Bütün bu kəskin dəyişikliklər tezliklə “şok terapiyası” adlandırıldı.
Qiymətlərin liberallaşdırılması
1991-ci il oktyabrın 28-də, Yeqor Qaydarın iqtisadi siyasət üzrə baş nazirin müavini təyin edilməsindən bir neçə gün əvvəl Rusiya prezidenti Boris Yeltsin RSFSR Xalq Deputatları Qurultayında əsas nitqlə çıxış etdi. Dövlət başçısı zərurət elan etdi.Bu, klassik bazar iqtisadiyyatının ən mühüm xüsusiyyəti idi. Prezidentin təşəbbüsü qurultay nümayəndələri tərəfindən, demək olar ki, yekdilliklə qəbul edilib.
Qaydarın iqtisadi islahatının başlanğıcı ən qısa zamanda həyata keçirilməli idi. Liberallaşmanın dekabrın 1-də elan ediləcəyi planlaşdırılırdı. Buna hələ də Rusiya ilə vahid rubl zonasına malik olan ittifaq respublikaları etiraz edirdi. Qaydarın islahatları həmvətənlərinin yaddaşında bu iqtisadçının adı ilə yadda qaldı. Prezident səlahiyyətlərindən istifadə edən Boris Yeltsin parlament qarşısında yeni qanun layihələrini müdafiə etsə də, bütün layihələrin hazırlanması Yeqor Timuroviç və onun komandasının çiynində idi.
Qaydarin iqtisadi islahatının faktiki başlanğıcı 1992-ci il yanvarın 2-də “Qiymətlərin liberallaşdırılması tədbirləri haqqında” prezidentin fərmanının qəbul edilməsi ilə baş verdi. Dəyişikliklər dərhal özünü hiss etdirdi. Dövlət topdansatış qiymətlərinin 80%-nin və pərakəndə satış qiymətlərinin 90%-nin tənzimlənməsini dayandırıb. Federal hökumət müvəqqəti olaraq yalnız sosial əhəmiyyətli istehlak malları üzərində nəzarəti saxladı: süd, çörək və s. Bu rezervasiya boş yerə alınmadı. Qaydarın iqtisadi islahatı sosial təlatüm şəraitində, planlı sistemin böhranı və sovet quruluşunun dağılmasından sonra əhalinin əliboş qaldığı bir şəraitdə həyata keçirildi.
Qaydar proqramı
Hökumət öz proqramını hazırlayarkən Rusiyanın heç bir “xüsusi yolu” olmadığı və Qərbin bazar iqtisadiyyatının bütün əsas xüsusiyyətlərini mənimsəməsi nöqteyi-nəzərindən çıxış etdi. 1991-ci ilin sonuna qədər Rusiya hakimiyyətinin hansı gündəliyi seçəcəyi hələ də bəlli deyildi. Müxtəlif siyasətçilər və iqtisadçılar öz layihələrini təklif edirdilər: Yavlinski, Şatalin, Saburov, Abalkin və s.
Sonda Qaydarın verilişi “qalib” oldu. Bu, təkcə iqtisadi deyildi. İslahatlar ölkədə kommunizmin süqutundan sonra yeri boş qalan bazar münasibətlərinin qurulması yolu ilə yeni milli dövlətçiliyi formalaşdırmalı idi. Yeqor Qaydar öz ideyalarını “Rusiyanın yaxın iqtisadi perspektivləri” və “Keçid dövründə Rusiyanın strategiyası” adlı sənədlərdə açıqlayıb. Bu layihələrə uyğun olaraq islahatlar özəlləşdirmə, liberallaşma və maliyyə sabitləşməsi prinsipləri əsasında aparılıb.
Qaydarın komandası gənc dövlətin Sovet İttifaqından miras qaldığı üç əsas problemi müəyyənləşdirdi. Bunlar inflyasiya, ödənişlər və sistem böhranları idi. Bunlardan sonuncusu dövlət orqanlarının resursların hərəkətini tənzimləmək imkanlarını itirməsi idi.
Rakovski hökumətinin vaxtilə Polşada etdiyi kimi, ilk növbədə, yenidən strukturlaşdırmaq və ümumi səviyyəni əhəmiyyətli dərəcədə artırmaq planlaşdırılırdı. Qaydar hesab edirdi ki, bu halda ölkədə inflyasiya əvvəlcə təxminən altı aya qədər davam edəcək. Lakin bu layihədən imtina edilməli idi. Hesablamalar hakimiyyətə göstərdi ki, ölkə sadəcə olaraq daha altı ay ərzində böhrana tab gətirə bilməz. Ona görə də dərhal radikal liberallaşmaya başlamaq qərara alınıb. Zaman göstərdi ki, nə bu, nə də digər yol iqtisadiyyata yaxşı heç nə vəd etməyib.
İqtisadi çöküş
Qiymətlərin liberallaşdırılması iqtisadiyyatın belə məcburi dəyişmə tempi ilə qaçılmaz olan bir çox mənfi nəticələrə gətirib çıxardı. Bazarda yeni nizam pul siyasəti ilə ziddiyyət təşkil edirdi - 1992-ci ilin yayında yerli müəssisələr dövriyyə vəsaitlərini itirdilər. Yazda Mərkəzi Bank sənayeyə, fermerlərə, keçmiş sovet respublikalarına və s.-yə külli miqdarda kreditlər verməyə başladı.Bu, büdcə kəsirini ödəmək üçün edilirdi. Bununla belə, eyni zamanda inflyasiyada böyük sıçrayış baş verdi. 1992-ci ildə 2500% səviyyəsinə çatdı.
Dağılma bir neçə səbəbdən baş verib. Əvvəla, fəlakət ona görə baş verdi ki, qiymətlərin liberallaşdırılmasından əvvəl ölkəni köhnəlmiş sovet rubllarından xilas edəcək pul əvəzedicisi yox idi. Yeni valyuta yalnız 1993-cü ildə, Qaydarın iqtisadi islahatı artıq başa çatdıqdan sonra ortaya çıxdı və o, hökuməti tərk etdi.
Hiperinflyasiya Rusiya əhalisinin əhəmiyyətli hissəsini dolanışıqsız qoyub. 90-cı illərin ortalarında aztəminatlı vətəndaşların xüsusi çəkisi 45% təşkil edirdi. Əhalinin Sberbankdakı sovet əmanətləri alıcılıq qabiliyyətini itirərək dəyərdən düşdü. Hökumət böhranın səbəbini Ali Şuranın üzərinə atdı və bu, onu əlavə valyuta buraxmağa məcbur etdi.
Əlavə pul kütləsi məsələsi dövlətin ondan daxili xərcləri maliyyələşdirmək üçün istifadə etdiyi son sovet illərində tətbiq olunmağa başladı. Qaydarın islahatları başlayanda bu sistem nəhayət dağıldı. Birinci Rusiya müəssisələrinə eyni rublla ödəniş etdi, bu isə böhranı daha da ağırlaşdırdı. 1992-ci ilin yayında qarşı tədbir olaraq xüsusi nağdsız kartlar yaradıldı ki, onların köməyi ilə MDB-nin qalan ölkələri ilə hesablaşmalar aparılmağa başlandı.
Parlament və Hökumət
Qaydarın iqtisadi köklü islahatları əvvəldən xalq deputatlarının sərt tənqidinə məruz qaldı. Məlum olduğu kimi, aprelin 6-da onlar öz VI Qurultaylarını açıblar. Bu vaxta qədər hökumət kifayət qədər sıx bağlı olan müxalifəti qəbul etdi, onun əsasını aqrar və sənaye lobbiçiləri təşkil edirdi, dövlətin maliyyələşdirilməsinin azaldılmasından narazı idi.
Qurultay iclaslarının birində hökumətin siyasətinə qarşı əsas iddiaların formalaşdırıldığı qətnamə qəbul etdi. E.T.Qaydarın islahatları bir sıra iqtisadi problemlərin səbəbi adlandırıldı: əhalinin həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi, keçmiş iqtisadi əlaqələrin pozulması, istehsalın azalması, pul çatışmazlığı və s. Ölkədəki vəziyyətin nəzarət altında tutulduğu qeyd edildi. Deputatlar hesab edirdilər ki, Qaydarın islahatları cəmiyyətin və biznes sahiblərinin rəyi nəzərə alınmadan aparılıb. Qətnamədə qurultay nümayəndələri prezidentə onların bütün təklif və qeyd-şərtlərini nəzərə alaraq iqtisadi kursu dəyişməyi təklif ediblər.
Deputatların hücumuna cavab olaraq hökumət Qaydarla birlikdə Boris Yeltsinə istefa məktubu təqdim etdi. Əlavə edilən hesabatda nazirlər konqresin təkliflərini tənqid edərək qeyd ediblər ki, əgər hökumət bu kursla getsə, o zaman dövlət xərcləri bir trilyon rublu keçəcək, inflyasiya isə ayda 400% həddinə çatacaq.
İstefa qəbul edilmədi, lakin Yeltsin yenə də deputatlara güzəştə getdi. O, Hökumətə yeni adamlar - "qırmızı direktorlar" adlanan, sovet illərində vəzifə almış iri müəssisələrin sahiblərinin maraqları üçün lobbiçilik edən şəxsləri təqdim etdi. Georgi Xizhu və Vladimir Çernomırdin bu kohortada idi.
Bunun ardınca maliyyə vəziyyətini sabitləşdirmək cəhdləri baş verdi. Bunun üçün Hökumət dövlət xərclərini azaltdı və yeni vergilər tətbiq etdi. 1992-ci ilin mayında inflyasiya bir qədər aşağı düşdü. Ali Şuranın daha bir tələbi yerinə yetirildi - pul siyasəti xeyli yumşaldıldı. Hökumət həmçinin mədənçilərə və iri müəssisələrin tətil edən digər işçilərinə borclarını ödəmək üçün 600 milyard rubl ayırdı.
İyulda Mərkəzi Bankın rəhbərliyində kadr dəyişikliyi olub. Sovet İttifaqında artıq bu vəzifədə olmuş yeni rəhbər Viktor Geraşenko Ye.Qaydarın xərclərin azaldılmasını nəzərdə tutan islahatlarına qarşı çıxdı. 1992-ci ilin ikinci yarısında Mərkəzi Banka kredit verilməsinin həcmi 3 dəfə artdı. Oktyabr ayına qədər büdcə kəsiri avqustun göstəriciləri ilə müqayisədə ÜDM-in 4%-i qədər azalıb.
Özəlləşdirmənin başlanğıcı
1992-ci ilin iyununda Yeqor Qaydar baş nazir oldu. Elə həmin ilin yayında Rusiyada özəlləşdirmə başladı. İslahatçılar bunu mümkün qədər tez həyata keçirmək istəyirdilər. Hökumət hesab edirdi ki, Rusiyaya dövlətin iqtisadi siyasətinin dayağı və dayağı olacaq mülkiyyətçilər sinfinin yaranması lazımdır. Müəssisələrin özəlləşdirilməsi zavod və fabriklərin faktiki olaraq müflis olduğu şəraitdə baş verdi. Müəssisələr heç bir qiymətə satıldı. Alış-verişlər uçqun kimi xarakter aldı. Qanunvericilikdə çoxsaylı boşluqlar olduğu üçün pozuntu və sui-istifadə ilə əməliyyatlar aparılıb.
ET Gaidar islahatları artıq başa çatdıqda, 90-cı illərin ortalarında Rusiyada səhmlər üçün kredit hərracları keçirildi, bu hərraclarda ölkənin ən böyük və ən mühüm müəssisələri dəfələrlə aşağı qiymətlərlə yeni sahiblərin əlinə keçdi. . Bu alqı-satqılar nəticəsində oliqarxların yeni təbəqəsi meydana çıxdı ki, bu da varlılar və kasıblar arasında sosial uçurumu daha da artırdı.
Qaydar hökumətinin islahatının və özəlləşdirmənin tərəfdarları hesab edirdilər ki, həddindən artıq inhisarçılıq və mərkəzləşmə ilə xalq təsərrüfatının köhnə sovet sistemindən tez bir zamanda imtina etmək lazımdır. Satışın məcburi tempi çoxsaylı həddi aşmağa və səhvlərə səbəb oldu. Sorğuların nəticələrinə görə, Rusiya əhalisinin təxminən 80%-i özəlləşdirmənin nəticələrini qeyri-legitim hesab edir.
Çeklər
Kütləvi özəlləşdirmə üçün çek tətbiq edildi - dövlət müəssisələrindəki aktivlərə dəyişdirilməsi nəzərdə tutulan özəlləşdirmə çeki. Şəxsi əllərə keçdi. Bu alətin köməyi ilə bələdiyyə müəssisələrinin xüsusi mülkiyyətə çevrilməsi nəzərdə tutulurdu.
Ümumilikdə, təxminən 146 milyon çek çap edilib. Çeki alan vətəndaşlar kağızdan bütöv bir müəssisənin səhmlərinə abunə olmaq və ya hərracda iştirak etmək üçün istifadə edə bilərdilər. Kağız da sata bilərsiniz. Ölkə sakinləri özəlləşdirmədə birbaşa iştirak edə bilməzdilər. Onlar öz müəssisələrini korporativləşdirməli və ya investisiya fondlarını (ChIFs) yoxlamaq üçün çeklər köçürməli idilər. Ümumilikdə 600-dən çox belə təşkilat yaradılıb.
Təcrübə göstərdi ki, özəlləşdirmə çekləri əslində spekulyasiya obyektinə çevrilib. Bu qiymətli kağızların bir çox sahibləri onları şübhəli reputasiyası olan tacirlərə satdılar və ya əhəmiyyətli dividendlər əldə etmək ümidi ilə CIF-lərə sərmayə qoydular. Bu təcrübə nəticəsində qiymətli kağızların real dəyəri sürətlə aşağı düşdü. Belə bir şəraitdə əhali vauçerlərdən tez bir zamanda qurtulmağa çalışmağa başladı. Əsasən, onlar kölgə alverçilərinin, möhtəkirlərin, məmurların və müəssisələrin özlərinin əlində məskunlaşıblar.
Tələsik olduğu üçün özəlləşdirmə (Qaydarın iqtisadi islahatının adı) qiymətlərin liberallaşdırılması şəraitində, çek fondunun dəyəri müəssisələrin real dəyərindən onlarla dəfə aşağı olanda baş verdi. Hesablamalara görə, möhtəkirlər 500 ən böyük fabrik və zavodu 7 milyard dollara ala biliblər. Halbuki, faktiki olaraq, onların 200 milyard dollar dəyərində qiymətləndirilib. Əhalinin 10%-nə milli sərvət üzərində nəzarəti bərqərar etməyə imkan verən “vəhşi kapitalizm” adlanan bu idi. Əsas gəlir qaz, neft və əlvan metalların ixracından əldə edilib. Yeni sahibləri olan müəssisələr nəinki Rusiya iqtisadiyyatına qazanc qaytarmadı. Onlar dövlətin sürətlə artan xarici borcunu ödəməyə belə getməyiblər.
kənd təsərrüfatı siyasəti
1992-ci ildə Qaydar islahatlarının başlanğıcı kənddə də dəyişikliklərlə yadda qaldı. Təsərrüfatların yeni formaları aqrar iqtisadiyyatda mühüm rol oynamağa başladı. Qapalı və açıq səhmdar cəmiyyətləri, kooperativlər, habelə məhdud məsuliyyətli ortaqlıqlar meydana çıxdı. Ümumilikdə, onlar iqtisadiyyatın kənd təsərrüfatı sektorunun təxminən 2/3 hissəsini təşkil edirdi. Böhran bütün bu yeni təsərrüfatlara ağır zərbə vurdu. Kənd təsərrüfatı texnikası, nəqliyyat vasitələri, mineral gübrələr və s. çatışmazlığı var idi.
Hökumət sovet quruluşunun qalıqlarını - sovxoz və kolxozları aradan qaldırmaq üçün proqram qəbul etdi. 1992-ci ilin martında Rusiyada təqribən 60.000 fərdi təsərrüfat var idi. Payızda onların sayı beş dəfə artmışdı. Lakin texnologiya çatışmazlığı səbəbindən hələ də ölkəni kifayət qədər məhsulla təmin edə bilməyiblər. Reqressiya ona gətirib çıxardı ki, 90-cı illərin ortalarına qədər istehsal son sovet mövsümü ilə müqayisədə 70% azalıb. Fermer Rusiyanı qidalandıra bilmədi və hamısı reagentlərin, avadanlıqların və s. qiymətlərin əhəmiyyətli dərəcədə artması səbəbindən.
Müdafiə sənaye kompleksi
1992-ci ildə dövlət silah alışını kəskin şəkildə azaldıb. Sovet dövründə hərbi sənaye kompleksi həddən artıq şişmişdi. Büdcənin aslan payı buna xərclənib. İqtisadi böhran şəraitində dövlət müəssisələrin əksəriyyətini sadəcə olaraq işlə təmin edə bilmədi və bu da onların müflisləşməsinə və üçüncü şəxslərə satılmasına səbəb oldu.
Tədqiqat və təkmilləşdirmə işləri (R&D) ilə bağlı problem xüsusilə kəskinləşdi. Bu kompleksin maliyyələşdirilməsi proseduru məhv edildi, buna görə yüksək ixtisaslı komandalar dağıldı və işsiz qaldı. Məhz o zaman “beyin axını” deyilən proses başladı - alimlərin, mühəndislərin, konstruktorların və s. emiqrasiya. Onlar kütləvi şəkildə daha yaxşı həyat axtarışında Qərb ölkələrinə getdilər, müəssisələri isə fəaliyyətsiz idi.
Müdafiə sənayesində islahatlar aparan hökumət bir neçə ciddi səhvə yol verdi: zavodların yenidən qurulmasına və ya ehtiyata köçürülməsinə başlamadı. Bəzi ekspertlər isə deyirlər ki, hakimiyyət istehlak mallarının idxalına qoyulan məhdudiyyəti aradan qaldıranda səhv edib, bu isə müəssisələri bazarda yersiz qoyub.
Qaydarın istefası
1992-ci ilin dekabrında Yeqor Qaydar baş nazir vəzifəsindən istefa verdi. Onun gedişi Ali Şura ilə Rusiya prezidenti arasında münasibətlərdə kompromis oldu. Ehtimal edilirdi ki, saziş yeni konstitusiya üzrə ağrısız referendum keçirməyə imkan verəcək. Lakin deputatların öhdəliklərini yerinə yetirməkdən imtina etməsi Hökumətlə Prezident arasında münaqişəyə səbəb olub. O, Moskvanın bir neçə günlük küçə döyüşləri ilə üzləşdiyi oktyabr hadisələri ilə başa çatdı.
Həmin böhranlı payızda Qaydar yenidən hökumətə qayıdıb orada sədrin birinci müavini, həm də iqtisadiyyat naziri oldu. O, nəhayət 1994-cü il yanvarın 20-də yüksək rəhbər vəzifələrindən ayrıldı. Bu vaxta qədər E.Qaydarın bütün əsas iqtisadi islahatları artıq həyata keçirilmişdi və ölkə yeni iqtisadi reallıqda yaşayırdı.
İslahatların müsbət nəticələri
Hələ 1992-ci ilin dekabrında, ilk istefası ərəfəsində işinə yekun vurmuşdu. Hökumətin başçısı Xalq Deputatlarının VII Qurultayında hakimiyyətin əsas uğurlarını vurğuladı. Vergi sistemi yenidən təşkil olundu, özəlləşdirmə və aqrar islahat (sovxoz və kolxozların yenidən təşkili) başlandı, yanacaq-energetika kompleksi yenidən quruldu, neft şirkətləri yaradıldı, döyüş sursatı və hərbi texnikanın alınmasına xərclər azaldıldı.
İqtisadiyyat naziri, Qaydarin həmkarı Andrey Neçayev böhran dövründə hökumətin atdığı digər mühüm addımları da qeyd edib. Yuxarıda qeyd olunan qiymətlərin liberallaşdırılması ilə yanaşı, dövlət Qərbdə kredit xətləri açmaqla azad ticarətə icazə verdi və xarici borcları həll etdi. 1992-ci ildəki Qaydar islahatı büdcə kəsirini azaltdı. Mühüm vergi yenilikləri neft hasilatına vergilərin tətbiqi idi. İqtisadiyyatın planlı sistemi keçmişdə qaldı. Dövlət dövlət sifarişlərinə əl atmağa başladı. İnvestisiya sahəsində hakimiyyət orqanları ilə özəl sahibkarlar arasında münasibətlər əsas məsələyə çevrilib. Keçmiş sovet respublikaları ilə ticarət yeni şəkildə quruldu - dünya qiymətlərinə və bazar prinsiplərinə keçdi.
İqtisadi islahatları bütün maliyyə münasibətlərinin yenidən qurulmasına səbəb olan E. T. Qaydar ordu üçün silah ixracında kommersiya prinsiplərinin yaradılmasını müdafiə edirdi. Mühüm yenilik iflas haqqında qanunun qəbulu oldu. Bazar iqtisadiyyatının yaranması ilə SSRİ-də mövcud ola bilməyən ilk investisiya şirkətləri, eləcə də birjalar yaradıldı.
"Şok terapiyası"
Sovet İttifaqının dağılmasından sonra Rusiya bəşəriyyət tarixində hələ olmayan yol ayrıcında qaldı. Kommunizm altında 70 illik ömrü və arxasında planlı iqtisadiyyat olan nəhəng dövlətin sivil bazar modelinə keçməsi lazım idi. 1991-1992-ci illərdə dünyanın heç bir ölkəsi öz üzərində belə məcburi təcrübə aparmayıb. Rusiyadan iki il əvvəl oxşar transformasiyalar Polşa və Çexoslovakiyada başladı, lakin onlar hələ də görünən nəticə vermədi və yalnız konturlar şəklində mövcud idi.
Qaydarın islahatlarının mahiyyəti ondan ibarətdir ki, hökumət sözün əsl mənasında kor-koranə, öz təhlükəsi və riski ilə öz ölkəsinin xəstə iqtisadiyyatı üzərində işləməli oldu. Düzdür, sosialist düşərgəsindəki keçmiş yoldaşlardan bir şey mənimsənildi. Məsələn, Rusiyada Polşada Azad Ticarət haqqında Fərman kimi müvəqqəti iş yerləri yaradılıb. Bu tədbirlər küçədəki piştaxtaları doldurmağa imkan verib. Düzdür, bu dəyişikliklərin öz xərcləri oldu. Belə ticarət qəribə formalar aldı - yeni köşklər xaotik və heç bir tənzimləmə olmadan yarandı.
Ye.Qaydar hökumətinin iqtisadi islahatı (sosialist iqtisadiyyatından bazar iqtisadiyyatına keçid) çox gec başladı. Əslində, böhranın ilk ciddi əlamətlərinin göründüyü 80-ci illərin sonlarında vaxt itirildi. Sovet resursuna əsaslanan iqtisadiyyat neftin qiymətinin aşağı düşməsi ilə mübarizə aparırdı və bu, hələ Qaydar islahatı başlamazdan əvvəl mağazalarda növbələrə və qida rasionuna səbəb oldu. Dəyişikliklərə "şok terapiyası" adı layiqincə verildi - fövqəladə şəraitdə sistem dəyişdirilməli idi.
· bayram qiymətləri
· azad ticarətin tətbiqi
· sahibkarlığın inkişafı
· özəlləşdirmə(dövlət əmlakının şəxsi əllərə verilməsi - 1992-ci ilin payızında ölkə vətəndaşları özəlləşdirmə çekləri - çeklər müəssisələrin səhmlərini almaq hüququ verən; ölkədə geniş mülkiyyətçi təbəqəsinin yaranacağı güman edilirdi; vauçerlərin özəlləşdirilməsindən vətəndaşlar az şey əldə edirdilər, çünki vauçerlər inflyasiya fonunda tez ucuzlaşır; çeklərin çoxu satılıb və ya özəlləşdirmə fondlarına qoyulub, bu fondlar tezliklə fəaliyyətini dayandırıb; nəzarət səhmləri onların sahibi olmuş müəssisələrin administrasiyası tərəfindən satın alındı; özəlləşdirməni həyata keçirdi Chubais).
G Qaydarın islahatlarına beynəlxalq maliyyə qurumları (Beynəlxalq Valyuta Fondu-BVF) rəhbərlik edirdi. Hökumət BVF-nin tövsiyələrini yerinə yetirdiyi təqdirdə kreditlər aldı, bu, böyük dövlət borcunun yaranmasına səbəb oldu).
Qaydar islahatının nəticələri:
- yaşayış səviyyəsi 10-15 il geri çəkildi
- sakinlərin əksəriyyəti yoxsulluq həddinin altındadır
- vətəndaşların Dövlət Bankında saxlanılan pul əmanətlərinin köhnəlməsi
- qiymətlərin liberallaşdırılması inflyasiyanın kəskin sıçrayışına səbəb oldu
- qiymətlər bir ildə 26 dəfə artıb (rəsmi)
31 mart 1992-ci il bir tərəfdən Rusiya Federasiyasının nümayəndələri və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının nümayəndələri imzaladılar. federal müqavilə , buna görə Federasiyanın və onun subyektlərinin səlahiyyətləri məhdudlaşdırıldı
1992-ci ilin dekabrı - Qaydar istefa verdi və başçılıq etdiyi yeni hökumət quruldu Çernomırdin (hökumət başçısı 1993-1998), kim də bazar kursunu izlədi.
İqtisadiyyatda və sosial sahədə vəziyyətin sürətlə pisləşməsi fonunda bir tərəfdən prezident, digər tərəfdən Ali Sovet və Xalq Deputatları Qurultayı arasında icra və qanunvericilik orqanları arasında münasibətlər kəskinləşdi. Ölkədə ikili hakimiyyət formalaşıb: Yeltsinə qarşı, Xasbulat Ali Şurasının sədri və vitse-prezident Rutskoy.
İkili hakimiyyətin ağırlaşan vəziyyətində Yeltsin 21 sentyabr 1993-cü ildə fərman verir. Xalq Deputatları Konqresinin və Ali Sovetin buraxıldığını elan etdi. Eyni zamanda 1993-cü il dekabrın 12-də. Federal Məclisə seçkilər təyin olundu. Ali Sovet Yeltsinin fərmanını tanımadı və təcili toplanan Xalq Deputatlarının 10-cu Qurultayı Yeltsini prezident səlahiyyətlərindən məhrum etdi, vəzifəsini Rutskoyun üzərinə verdi. Xasbulatov və Rutskoyun başçılıq etdiyi deputatlar Ağ Evi müdafiə etmək qərarına gəliblər.
3-4 oktyabr 1993-cü il - Ağ Ev və televiziya mərkəzinin binası yaxınlığında silahlı toqquşmalar. Ağ Ev ələ keçirilib. Müxalifət liderləri həbs edilib.
1991-ci il noyabrın 6-da Yeqor Qaydarın Hökumətin tərkibinə daxil olması ilə əlaqədar ölkənin iqtisadi sektorunda dəyişikliklərin başlanması məhz bu tarixlə bağlıdır. Hakimiyyətin vəzifəsi aydın idi - mümkün qədər tez kommunist zülmündən qurtulmaq. Bu məqsədlər ölkənin planlı iqtisadiyyatında əhəmiyyətli dəyişiklikləri nəzərdə tuturdu.
Qaydarın islahatları azad bazarın yaradılmasına təkan oldu. Pərakəndə satış qiymətlərinin liberallaşdırılmasından, vergi xidmətinin fəaliyyətinin yenidən qurulmasından və xarici ticarət rıçaqlarının yaradılmasından ibarət kəskin dəyişikliklər “şok terapiyası” adlanır.
Qiymətlərin liberallaşdırılması
Y.Qaydarın iqtisadiyyat sahəsində baş nazirin müavini təyin edilməsindən əvvəl prezident Boris Yeltsinin 1991-ci il oktyabrın 28-də RSFSR Xalq Deputatları Qurultayında çıxışı oldu. bazar münasibətlərinin komponentləri.
Dekabrın 1-də liberallaşma kursunun tezliklə həyata keçirilməsi ilə bağlı ictimaiyyətə açıqlama verildi. Müttəfiq respublikalar hələ də Rusiya Federasiyası ilə rublla vahid pul hesablaşmaları sistemini dəstəkləyən qarşıdan gələn planlara qarşı çıxdılar. Yeni qanun layihələri dövlət başçısı tərəfindən səsləndirildi, lakin onların hazırlanmasında Yeqor Timuroviç və onun öz komandası iştirak edirdi.
“Qiymətlərin liberallaşdırılması tədbirləri haqqında” 2 yanvar 1992-ci il tarixli fərman dərhal özünü elan edən dəyişiklik kursunu elan etdi. Malların topdansatış maya dəyərinin 80%-nin, pərakəndə satış qiymətlərinin 90%-nin tənzimlənməsi ləğv edilib. Səlahiyyətlilər yalnız ən zəruri məhsullara nəzarət edir: süd, çörək məhsulları və digərləri. Cəmiyyətdə təlatümlülük prinsipi fəaliyyət göstərir, onun təsiri altında planlı sistemin və sovet idarəetmə formasının dağılması nəticəsində əhali dilənçi vəziyyətə düşür.
Proqram
Əsas konsepsiyaları hazırlayarkən hökumət Qərb dövlətləri tərəfindən bazarın idarə olunmasının fundamental prinsiplərini rəhbər tutur. Yekun qərardan əvvəl o dövrün aparıcı mütəxəssisləri - Yavlinski, Şatalin, Saburov, Abalkinin təklif etdiyi variantlara baxıldı.
Qaydarın konsepsiyası üstünlük təşkil edir. İqtisadiyyatda baş verən transformasiyalarla yanaşı, kommunist quruluşunun aradan qalxmasından sonra boş qalan milli dövlətçiliyin də yenilənməsinə ehtiyac var. Əsas istiqamətlər sənədlərdə yerləşdirilir:
o Rusiyanın yaxın iqtisadi perspektivləri.
o "Keçid Dövründə Rusiyanın Strategiyası".
Formalaşdırılan böhran anları bunlardır: inflyasiya, ödənişlər və daxili sistem, bunun nəticəsində dövlət qurumları resursları idarə edə bilmir. Rakovski hökumətində Polşadan nümunə götürərək ümumi səviyyənin artması ilə birlikdə yenidən strukturlaşma tələb olunur.
Gözlənilən altı aylıq inflyasiya dövrü ölkənin gücündən kənarda idi, ona görə də layihə tanınmadı. Nəticədə dərhal radikal liberallaşma nəzərdə tutulur. Zaman keçdikcə, hər iki yol müsbət dəyişikliklər vəd etmir, səhv olur.
İqtisadiyyatın çöküşü
Liberallaşma çoxsaylı mənfi nəticələrə səbəb oldu. Səbəblər kəskin dəyişikliklər idi. 1992-ci ildə pul siyasəti müəssisələrdən dövriyyə vəsaitlərini alır. Büdcə kəsirini ödəmək üçün Mərkəzi Bank istehsala, kənd təsərrüfatına və keçmiş sovet respublikalarına çoxlu kreditlər verdi. Bu dövrdə inflyasiya 2500%-ə çatır.
Dağılmanın səbəbi pul kütləsini əvəz edənin olmamasıdır ki, bu da ölkəni köhnəlmiş sovet rublundan xilas edəcək. Yeni pul vahidi yalnız 1993-cü ildə dövriyyəyə buraxılıb. Aşağı gəlirli əhalinin sayı 45 faiz təşkil edir. Sberbank-dakı insanların əvvəlki əmanətləri dəyərsizləşdi.
Özəlləşdirmə
Proses bir sahiblər sinfinin meydana çıxmasını nəzərdə tuturdu - demək olar ki, heç bir qiymətə satıldıqları zaman tamamilə müflis olan zavod və fabriklər qarşısında aparılan kurs üçün etibarlı dəstək. Bu cür hərəkətlər uçqun xarakteri daşıdığı üçün əməliyyatlar ciddi sui-istifadələrlə müşayiət olunurdu.
90-cı illərdə. islahatların dayandırılmasından sonra ən əhəmiyyətli müəssisələrin son dərəcə aşağı qiymətə yeni sahiblərə verilməsi üçün səhmlər üçün kredit hərracları keçiriləcək. Bu fenomen oliqarxlar sinfinin yaranmasına səbəb olur ki, bu da əhalinin zəngin təbəqəsi ilə yoxsul hissəsi arasında məsafəni daha da genişləndirir.
Son dərəcə mənfi nəticələrin səbəbləri inhisarlaşma və mərkəzləşmənin gücləndiyi sovet iqtisadi sistemindən sürətlə imtina etmək istəyi hesab olunur. Sürətli satışlar bağışlanmaz səhvlərə yol açır. Sosioloqların sorğuları göstərir ki, ölkə vətəndaşlarının 80%-nin özəlləşdirməsi qeyri-legitim kimi tanınır.
Kupon sistemi
Özəlləşdirmə çeki müəssisələrdə aktivlərin dəyişdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş tərkib hissəsidir. Şəxsi əllərə keçərək, xüsusi mülkiyyətə yol açdı. 146 milyon çek buraxılıb. İctimaiyyət prosesdə birbaşa iştirak etmir, lakin:
Kağızı iş yerində bir müəssisənin payı kimi investisiya edin.
Çek investisiya fonduna köçürün. Belə təşkilatların sayı 600-ü ötür.
Əslində, onlar fərziyyə üçün çoxsaylı obyektlərə çevrilirlər. Qazanc əldə etmək üçün sahiblər onları vicdansız tacirlərə təhvil verdilər və ya möhkəm dividendlər əldə etmək ümidi ilə CHIF-lərə sərmayə qoydular. Onların dəyərinin qaçılmaz düşməsi ilə insanlar kölgədə olan tacirlərə, məmurlara və inzibati resurslara yatırılan çeklərdən sürətlə qurtulmağa başlayırlar.
Hesablamalara görə, 500 ən böyük fabrik və zavod spekulyativ qiymətlərlə 7 milyard dollara alınıb, real dəyəri 200 milyard dollardır.“Vəhşi kapitalizm” əhalinin 10%-nə milli sərvətləri idarə etməyə imkan verirdi. Çoxlu maliyyə təbii ehtiyatların - qazın, neftin və əlvan metalların ixracından gəlir, lakin yeni sahiblər mənfəəti qaytarmağa tələsmirlər, bu səbəbdən xarici borcun həcmi xeyli artır.
Kənd təsərrüfatı sektoru
1992-ci ildə dəyişikliklər kəndə nüfuz etdi. Fərqli idarəetmə növü yaranır - böhranın birbaşa təsirinə məruz qalmış təsərrüfatların ümumi kütləsində 2/3-ni tutan qapalı və açıq səhmdar cəmiyyətləri, kooperativlər və ortaqlıqlar. İş üçün kənd təsərrüfatı texnikası, texnika, gübrə çatışmazlığı var idi.
Keçmiş sistemin sovxoz və kolxoz şəklində sağ qalanları hər yerdə aradan qaldırıldı. 1992-ci ildə ölkədə 60 min fərdi fermer təsərrüfatı yaradılmışdır. Avadanlıq çatışmazlığı məhsulu xeyli azaldır. 90-cı illərdə. istehsal 70% azalıb. Reagentlərin və avadanlıqların bahalaşması səbəbindən fermerlər ölkəni lazımi miqdarda ərzaq məhsulları ilə təmin edə bilmirlər.
Müdafiə və sənaye
1992-ci ildə SSRİ-də hərbi sənaye kompleksi çərçivəsində büdcənin həddindən artıq xərclənməsi səbəbindən silah alışı azaldıldı. Böhran səbəbindən müəssisələr müflisləşərək bağlanaraq yenidən satıldı. Baş verənlər tədqiqat və konstruktor bürolarına təsir edib.
Yüksək ixtisaslı kadrlar işlərini itirirlər. Bu dövr xaricə - alimlər, mühəndislər, proqramçılar, konstruktorlar və digər kateqoriyalı mütəxəssislər üçün intensiv “beyin axını” ilə yadda qalacaq. Yanlış hesablamalar belə idi:
restrukturizasiya olmadıqda.
Bitkilərin qoruğa köçürülməsi.
Yerli müəssisələrə mənfi təsir göstərən malların idxalına qoyulan məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması.
İstefa
1992-ci ilin dekabrında Yeqor Qaydar könüllü olaraq istefa verdi və bu, Ali Sovetlə prezident arasında güzəştə getməyə səbəb oldu. 1993-cü ildə deputatlar öz öhdəliklərindən imtina edirlər və bu, oktyabr hadisələri adlanan küçə toqquşmalarına çevrilən yeni münaqişəyə səbəb olur.
Hökumətə qayıdaraq, islahatçı İqtisadiyyat Naziri vəzifəsində qalır və yalnız 1994-cü il yanvarın 20-də iqtisadi islahatlar yekunlaşdıqdan sonra kürsüdən ayrılır. Yeni reallıq gəlir.
Müsbət məqamlar
İlk istefaya qədər E.Qaydar vəzifədə şəxsi fəaliyyətini obyektiv qiymətləndirməyə çalışır. İqtisadiyyatda müsbət dəyişikliklər:
Vergi sistemində dəyişikliklər.
Özəlləşdirmə prosesi.
Kənd təsərrüfatı sektorunun transformasiyası.
Yanacaq-energetika kompleksinin yenidən qurulması.
Neft hasilatı şirkətlərinin yaradılması.
Hərbi texnika və texnikanın alınması xərclərinin azaldılması.
Azad ticarət hüququ, borcların ödənilməsi, büdcə kəsirinin azaldılması təqdirəlayiqdir. ET Qaydar silah ixracı sahəsində ticarəti alqışladı. Sovet dövründə tamamilə real olmayan investisiya şirkətləri, birjalar yaradılır.
"Şok terapiyası"
Dünyada görünməmiş rejim dəyişikliyi səbəbindən Rusiya hökuməti son dərəcə çətin bir şəraitdə iqtisadi canlanma ilə məşğuldur. Sosialist düşərgəsindəki tərəfdaşlardan bəzi nüanslar qəbul edilməli idi. Müvəqqəti iş yerləri Polşada Azad Ticarət haqqında Fərmana bənzətməklə yaradılmışdır. Küçələrdəki piştaxtalar qismən dolub, xaotik və lazımi idarəetmə olmadan görünür.
E.Qaydar hökumətində islahatlar xeyli ləngiməklə həyata keçirilir. 80-ci illərdə vaxt daralır. böhranın başlanğıcında. Sovetlər ölkəsinin əmtəə əsaslı iqtisadiyyatı neftin qiymətinin düşməsi əsnasındadır, bu da Qaydar islahatlarından xeyli əvvəl anbar xətlərinin və normalaşdırma sisteminin yaranmasına səbəb oldu. Bu ad, həqiqətən ekstremal mühitdə baş verən dəyişiklikləri nəzərə alaraq kifayət qədər haqlıdır.
Nəşr: Rusiya tarixi: XX əsr. Universitetlərə abituriyentlər üçün müavinət
§ 2. 1992–2002-ci illərdə Rusiya iqtisadiyyatı
E. T. Qaydarın islahatları
Perestroykadan sonrakı Rusiyanın iqtisadiyyatı, ölkənin konstitusiya quruluşu bazar iqtisadiyyatına keçid, müəssisələrin inhisardan çıxarılması və özəlləşdirilməsi, fərdi sahibkarlar sinfinin yaradılması və yeni siyasi sistemə uyğunlaşmalı idi. sahibləri və prezidentin hakimiyyətinin gücləndirilməsi. Rusiya Federasiyası Xalq Deputatlarının V Qurultayında (1991-ci il oktyabr) B.Yeltsin qiymətlərin və əmək haqqının liberallaşdırılmasını, ticarət azadlığını və özəlləşdirməni nəzərdə tutan köklü iqtisadi islahatlar proqramı ilə çıxış etdi. Deputatlar hazırkı ağır iqtisadi vəziyyəti nəzərə alaraq, ümumilikdə proqramı bəyəndilər və hətta onun həyata keçirilməsi üçün prezidentə əlavə səlahiyyətlər verdilər. Rusiya hökumətinin baş nazirinin müavini E. T. Qaydar tərəfindən hazırlanmış iqtisadi islahat proqramı qiymətlərin liberallaşdırılmasını, sonra isə iqtisadiyyatın dövlət sektorunun özəlləşdirilməsini nəzərdə tuturdu. 1992-ci ildə gözlənilən 3 dəfə (1991-ci ildə 1990-cı illə müqayisədə qiymətlər 2,6 dəfə artmışdır) 70% sosial müavinətlər, əmək haqqının artımı, pensiyalar və təqaüdlərlə kompensasiya edilməsi nəzərdə tutulmuşdu. İslahatın hər il həyata keçirilməsindən sonra cəmiyyət ilk müsbət nəticələri hiss etməli idi.
1992-ci il yanvarın 2-də Rusiya bazar iqtisadiyyatına doğru ilk addımı atdı: qiymətlər artıq tənzimlənmədi, ticarət azad oldu. E.Qaydarın planına görə, bu, qiymətlərin və istehsalın kortəbii tənzimləyicisi rolunu pula qaytarmalı, ticarət şəbəkəsində vasitəçilərin monopoliyasının məhvinə səbəb olmalı idi. Lakin istehsalın inhisarlaşdırılmasının lazımi səviyyədə qiymətləndirilməməsi, eləcə də hökumətin qiymətlərin formalaşmasına nəzarətdən kənarlaşdırılması ilin əvvəlində onların nəzarətsiz artımına səbəb oldu. 1992-ci ilin yanvarında qiymətlər 1000-1200% artdı, ilin sonuna qədər isə ən azı 26 dəfə artdı. Eyni zamanda, əmək haqqı 1992-ci ildə cəmi 12 dəfə artmışdır. İslahat əhalinin əmanət əmanətlərinin indeksləşdirilməsini nəzərdə tutmadı ki, bu da onların eyni vaxtda ucuzlaşmasına səbəb oldu. Hökumətin Qərbdən irimiqyaslı valyuta yardımı gözlədiyi də özünü doğrultmadı. Bu şəraitdə Yeltsin-Qaydar hökuməti islahatların həyata keçirilməsi zamanı vəd etdiyi sosial təminatları yerinə yetirə bilmədi. Amma islahatların ilkin mərhələsində əsas müsbət nəticə mağazaların sürətlə mallarla doldurulması, əmtəə qıtlığının və növbələrin aradan qaldırılması oldu.
1992-ci ilin fevralında hökumət 1992-ci il üçün iqtisadi siyasət haqqında memorandum dərc etdi.Əsas məqsəd maliyyə sistemini sabitləşdirmək, zərərli müəssisə və sənayelərə subsidiyaların verilməsinə son qoymaqla kəsirsiz büdcə yaratmaq, əhaliyə sosial ödənişləri azaltmaq idi. Rusiyanın maliyyəsinin sabitləşməsinin Rusiya iqtisadiyyatına xarici və daxili investisiyaların artmasına səbəb olacağı güman edilirdi. Sənəddə həmçinin 1993-cü ilin sonuna kimi enerji daşıyıcıları üçün qiymətlərin sərbəst müəyyən edilməsi və dünya səviyyəsinə çatdırılmasının məqsədəuyğunluğu qeyd edilib. Sonrakı aylarda onların sabitləşməsi zamanı qiymətlərin sərbəst buraxılması, bazarın doyması islahatların ikinci mərhələsinə - iqtisadiyyatın dövlət sektorunun özəlləşdirilməsinə ilkin şərait yaratdı. Təklif olunan islahat proqramı Rusiya Prezidenti Boris N. Yeltsinin dəstəyini aldı.
1992-ci ilin qış-yaz aylarında müəssisələrə dövlət subsidiyalarının azaldılması (E.Qaydarın planına uyğun olaraq inflyasiyanı azaltmaq üçün) direktorlar korpusu tərəfindən rədd edildi. Sənaye məhsulları xeyli bahalaşsa da, qiymətlərin liberallaşdırılmasından sonra əksər müəssisələr, o cümlədən neft-qaz sənayesi rentabelsiz olub. Bu həm yüklərin və enerji daşıyıcılarının daşınması tariflərinin artırılması, həm də istehlak tələbinin azalması və dövlət sifarişlərinin məqsədyönlü şəkildə azalması ilə izah edilib. Qarşılıqlı ödənişlərin aparılmaması problemi kəskinləşib. 1992-ci il iyunun 1-nə onların məbləği təxminən 2 trilyon rubla çatdı. Müəssisə direktorları qarşılıqlı hesablaşmalar üzrə borcları daha da əhatə etməklə, güzəştli dövlət krediti almaqda israr edirdilər. Bu nöqteyi-nəzər Rusiyanın Ali Şurası və Mərkəzi Bankı tərəfindən dəstəkləndi. 1992-ci il iyunun 28-də Mərkəzi Bank müəssisələrə belə bir kredit verdi. Əmtəə və xidmətlərlə təmin olunmayan yeni maliyyə resursları dövriyyəyə töküldü ki, bu da inflyasiyanı artırdı. Kreditlər və hiperinflyasiyanın yeni dövrəsi hesabına sənayenin çökməsinin qarşısı alındı. Pul kütləsinin orta artım tempi 1992-ci ilin ikinci yarısında ayda 11,4%-dən 28%-ə yüksəldi.
E.Qaydar hökuməti (1992-ci ilin iyun ayından o, baş nazir vəzifəsini icra edirdi) bu vəziyyətdən çıxış yolunu dövlət subsidiyaları və kreditlərini xarici investisiyalarla, eləcə də fərdi şəxslərin investisiyaları ilə əvəz etməkdə görürdü. Beləliklə, əsas məsələ dövlət sektorunun özəlləşdirilməsi idi. A.Çubaysın rəhbərlik etdiyi Rusiyanın Dövlət Əmlak Komitəsinin hazırladığı sxemə əsasən, özəlləşdirmənin iki əsas variantı qeyd edilib. Onlardan birincisi işçilərin öz müəssisələrinin səhmlərinin təxminən 50%-ni güzəştli qaydada əldə etməsini nəzərdə tuturdu. İkinci seçim, müəssisələrin işçilərinin daha sərt şərtlərlə 51% nəzarət paketini əldə etməsidir. Amma hər iki halda səhmlərin əhəmiyyətli hissəsi direktor korpusunda cəmləşib. Qalan səhmlər xüsusi özəlləşdirmə çekləri müqabilində Rusiya vətəndaşlarına satışa çıxarılıb.
19 avqust 1992-ci ildə Rusiya Federasiyasının Prezidenti B.N.Yeltsin "Rusiya Federasiyasında özəlləşdirmə çekləri sisteminin tətbiqi haqqında" fərman verdi. 1992-ci il oktyabrın 1-dən əhaliyə nominal dəyəri 10 min rubl olan çeklərin (özəlləşdirmə çeklərinin) verilməsinə başlanıldı (voucher özəlləşdirilməsi).
1992-ci ildə 24 min müəssisə, 160 min təsərrüfat, ticarət şəbəkəsinin 15 faizi xüsusi mülkiyyətə keçdi. Nəticədə ölkədə 40 milyon nominal səhmdar meydana çıxdı, müəssisələrin əksəriyyəti isə əhalidən çeklər alan maliyyə qruplarının nəzarətində idi. Özəlləşdirmə tapşırığını yarı yolda yerinə yetirdi: sahiblər təbəqəsi yaradaraq, investisiyada gözlənilən artımı verməyən iqtisadi cəhətdən səmərəsiz oldu. İstehsalın azalmasına və əhalinin yoxsullaşmasına (Rusiya sakinlərinin təxminən 44%-i yaşayış minimumundan aşağı idi) mane ola bilməyən hökumətin tənqidi gücləndi. İslahatların ilk doqquz ayında ölkədə istehsalın azalması təxminən 20% təşkil edib. 1992-ci ilin sonunda milli gəlir baxımından Rusiya 1976-cı il səviyyəsində, istehlak strukturuna görə isə 1960-cı illərin səviyyəsində idi. Bütün bunlar sosial böhranın inkişafına kömək etdi və Qaydar hökumətinin populyarlığının aşağı düşməsinə səbəb oldu.
Belə bir şəraitdə prezident 1993-cü ilin dekabrında V. S. Çernomırdinin rəhbərlik etdiyi hökumətin tərkibini dəyişdirmək qərarına gəldi. İqtisadiyyatda Qaydar islahatları kimi tanınan Rusiya islahatlarının birinci dövrü rəsmən başa çatıb.
1993-1996-cı illərdə Rusiyanın iqtisadi inkişafı
1993-cü ildə hökumət dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsinin rolu ilə bağlı əvvəlki fikirlərdən uzaqlaşdı, artıq azad bazarı mütləqləşdirmir. İqtisadiyyatda yeni kurs neft-qaz kompleksinin nümayəndəsi V. S. Çernomırdin tərəfindən müəyyən edilmişdir. Bu illərdə hökumət büdcəni xarici valyuta ilə doldurmaqla Rusiya sənayesinin, xüsusilə ixrac sənayesinin maraqlarını daha çox nəzərə aldı. 1993-cü ildə Nazirlər Kabinetinin qarşıya qoyduğu məqsədlərin maliyyə sabitləşməsi, inflyasiyanın aylıq 5%-ə endirilməsi, yerli istehsalçıların dəstəklənməsi olduğu açıqlanıb.
1993-cü il fevralın 8-də Rusiyada “Vətəndaş Birliyi” - sənaye dairələri ilə əlaqəli və A.Volski tərəfindən yaradılmış mərkəzçi hərəkat qeydə alındı. Onun proqram məqamlarından biri də dövlətin öz sənayesini dəstəkləmək üçün tədbirlər görməsi tələbi idi. Çernomırdin hökuməti qismən dövlət sifarişinə qayıtmağa hazır olduğunu nümayiş etdirərək belə təşkilatlarla əlaqə yaratmağa çalışırdı. Eyni zamanda, o, Rusiya prezidentinin daha radikal (o vaxtkı liberal bazar) fikirlərini nəzərə almalı və dövlət sifarişləri və dövlət kreditləri sisteminə tam qayıtmağı müdafiə edən parlamentin təzyiqlərinə müqavimət göstərməli idi. . 1993-cü ildə hakimiyyətin icra və qanunvericilik qolları arasında baş vermiş siyasi qarşıdurma hakimiyyətin təşəbbüskarlığını daraltmış, onun səmərəli fəaliyyətinə mane olmuşdur.
Görülən bir sıra tədbirlərə baxmayaraq, istehsalda azalma davam edib. İlin müsbət nəticələrinə yalnız inflyasiyanın səviyyəsinin əhəmiyyətli dərəcədə aşağı düşməsini aid etmək olar. 1992-ci illə müqayisədə 2,8 dəfə azalıb. Bu arada, bu nəticələri şişirtmək olmaz: il ərzində qiymətlər təxminən 10 dəfə artıb. Çernomırdin hökuməti sənayedə davam edən tənəzzülü dayandıra bilmədi. 1993-cü ildə istehsalın səviyyəsi 1990-cı ilin göstəricilərinin 59,8%-ni təşkil etmişdir.7,8 milyon nəfər (ölkənin fəal əhalisinin 10,4%-i) işsiz idi, işsizlik göstəriciləri artmaqda davam edirdi.
1993-cü ilin dekabrında hökumətyönlü və prezidentyönlü hərəkatların yalnız təxminən 1/3 səs qazandığı parlament seçkilərinin nəticələrindən sonra prezident Çernomırdin hökumətinin iqtisadi siyasətinə müəyyən qədər düzəlişlər etdi. 1994-1997-ci illərdə Dövlət dəstəyi yerli sənayenin bəzi sahələrində, ilk növbədə mədənçıxarma sənayesində hiss olunurdu.
İslahatların ilk illəri ilə müqayisədə iqtisadi proseslərin dövlət tənzimlənməsinin gücləndirilməsi sayəsində inflyasiyanın səviyyəsi bir qədər də azalıb, istehsalın azalması tempi də azalıb. 1994-cü ildə qiymət artım dinamikası 1993-cü illə müqayisədə 3,1 dəfə azalmışdır. Bununla belə, maliyyə sabitləşməsinə nail olmaq mümkün olmadı, bunu ASC MMM, Çara, Rusiya Selenqa Evi, Tibet, Vlastelina və fırıldaqçılıq məqsədləri üçün tüğyan edən inflyasiyadan məharətlə istifadə edən digər maliyyə piramidalarının fəaliyyətini qalmaqallı şəkildə dayandırması göstərdi; "Qara çərşənbə axşamı" 11 oktyabr 1994-cü ildə, gün ərzində dolların məzənnəsi demək olar ki, üçdə bir artaraq - 3081-dən 3926 rubla qalxdı.
1995-1996-cı illərdə hökumətin iqtisadi siyasəti ixrac sənayesinə yönəldilib. 1996-cı ildə Rusiyanın ticarətdə müsbət saldosu təxminən 40 milyard rubl təşkil etdi. Ölkədə ixrac sənayesi (qaz, neft, metal) üzrə ixtisaslaşan iqtisadi cəhətdən çiçəklənən ərazilər yaranmağa başladı. Ölkədə ən böyük maliyyə-sənaye qrupları (MSK) yanacaq və sənaye müəssisələri əsasında formalaşdırıldı. Onların arasında İnterros (ONEXIM Bank, Norilsk Nikel, Novokuznetsk dəmir-polad zavodları), Lukoil (7 neft hasil edən müəssisə, 23 neft emalı zavodu, 3 maliyyə və investisiya şirkəti) və s.
Rusiyanın neft-qaz kompleksi, xammal istehsalı və ixracı ilə əlaqəsi olmayan əksər regionları hələ də dərin iqtisadi böhran içində idi. Bütövlükdə ölkədə sənaye istehsalının azalması ildə təxminən 4 faiz təşkil edib. 1996-cı ilin sonunda sovet dövrü ilə müqayisədə istehsalın həcminin azalması 60-65%-ə çatdı ki, bu da Böyük Vətən Müharibəsi dövrünün göstəricilərindən yüksək idi. Ölkədə sabit maliyyə sistemi yaratmaq mümkün olmadı, dövlət işçilərinin maaşlarının gecikdirilməsi iki ilə qədər idi.
1997-2000-ci illərdə Rusiyanın iqtisadi inkişafı
1997-ci il martın 6-da prezident Boris N.Yeltsinin Federal Məclisə illik müraciəti liberal sosial-iqtisadi islahatların yeni mərhələsinin başlandığını elan etdi. Tezliklə B.Nemtsov və A.Çubaysın baş nazirin müavinləri kimi daxil olduğu hökumətin yenilənmiş tərkibinin prioritetləri sırasında büdcə kəsirinin azaldılması və pensiya islahatları proqramının hazırlanması, dekabrın 31-dək əmək haqqı borclarının aradan qaldırılması, 1997 və korrupsiyaya qarşı mübarizə.
Bununla belə, yeni hökumətin işi əsasən ölkə daxilində maliyyə və vergi axınlarının tənzimlənməsinə ixtisar edildi. Nazirlər Kabinetinin ən mühüm qərarları arasında 1997-ci il büdcəsinin sosial hissədə sekvestrləşdirilməsi, Rusiyanın kreditor ölkələrin Paris klubuna daxil olması, avrobondların və dövlətin qısamüddətli öhdəliklərinin yeni kreditlərinin yerləşdirilməsi və yeni mərhələnin başlanması daxildir. özəlləşdirmənin, ilk növbədə yanacaq və xammal sənayesinin. Əlavə maliyyə resurslarının cəlb edilməsi (1996-cı ildəki 2 milyard dollara qarşı 6 milyard dollar xarici kredit), Çeçenistandakı hərbi kampaniyanın maliyyələşdirilməsinin dayandırılması, özəlləşdirmədən əldə olunan gəlirlər və qənaət siyasəti, rəsmi məlumatlara görə, ümumi daxili məhsulun artımına nail olmağa imkan verib. Rusiyada ildə 1%.1997-ci ilin birinci yarısında.Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, yüngül sənayedə istehsalın artımı 9%-dən çox olmuşdur. Bu, bütün post-perestroyka dövründə Rusiya iqtisadiyyatının yaxın tarixində ilk real uğur idi. Düzdür, qeyd etmək lazımdır ki, artım investisiyaların və kreditlərin kütləvi şəkildə cəlb edilməsi hesabına əldə edilib ki, bu da dövlətin xarici və daxili kreditorlar qarşısında öhdəliklərinin artması demək idi.
İnflyasiya prosesləri ciddi problem olaraq qalırdı. Avqust ayında pul islahatının həyata keçirilməsi üçün hazırlıqlara başlanıldı. Bu, Rusiya Federasiyası Prezidentinin 5 avqust tarixli “Rusiya əskinaslarının nominal dəyərinin və qiymətlər miqyasının dəyişdirilməsi haqqında” Fərmanı ilə başlamışdır. 1998-ci il yanvarın 1-dən Rusiya rublu 1000 dəfə denominasiya edilib. Belə bir tədbir milli valyutanın möhkəmlənməsinə, iqtisadi proseslərin sabitləşməsinə kömək etdi.
Çernomırdin-Çubay hökumətinin reytinqi artmağa başladı. Dövlət hakimiyyətinin ötürülməsinin fasiləsizliyini təmin etmək üçün ən mühüm vəzifə hesab edən B.Yeltsin yaranmış vəziyyətdən gələcək prezident seçkilərinə hazırlıq üçün istifadə etmək qərarına gəldi. 23 mart 1998-ci ildə Çernomırdin və Çubays işdən çıxarıldı. Onları gənc islahatçı S. Kiriyenko əvəz etdi.
Yeni baş nazir üçün daxili və xarici borcun ölkə iqtisadiyyatına təzyiqi getdikcə daha aydın görünürdü. 1996-cı ildə onun saxlanma xərcləri bütün federal xərclərin 13% -ni, 1997-ci ildə - 24%, 1998-ci ildə - 30% -ni təşkil etdi. Yeni hökumət daha yüksək vergi dərəcələri və ticarət rüsumlarını ehtiva edən daha sərt iqtisadi siyasət yürütməyə çalışdı. Bu yanaşma əvvəlcə qiymətlərin artmasına (10%), sonra isə Rusiyanın ən yaxın tarixində ən dərin maliyyə çöküşünə gətirib çıxardı. 1998-ci il avqustun 17-də Rusiyanın maliyyə iflası faktiki olaraq qeyd olundu: milli valyutanın dəyərdən düşməsi və nəticədə dövlətin xarici və daxili borclarını ödəyə bilməməsi. Hökumət və Rusiya Mərkəzi Bankı rublun devalvasiyasını və dövlətin borc öhdəliklərinə yenidən baxılmasına, o cümlədən Rusiyanın qeyri-rezidentlərindən alınan kreditlər üzrə ödənişlərə moratoriumun (90 gün müddətinə) başladığını elan edib. Maliyyə böhranı qiymətlərin nəzarətsiz artımı mərhələsinə keçdi ki, bu da qısa müddətdə 4 dəfədən çox artdı. Ölkə əhalisinin böyük əksəriyyətinin, o cümlədən cəmiyyətin orta təbəqəsinin vəziyyəti yenidən pisləşdi. Bu şəraitdə Kiriyenko hökumətinin istefası qaçılmaz oldu.
Rusiya Dövlət Statistika Komitəsinin məlumatına görə, gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan ölkə əhalisinin sayı avqustda 33 milyon nəfərə çatıb.
Sentyabrın 11-də Rusiya hökumətinə iqtisadiyyatın sabitləşməsinə rəhbərlik edən E. M. Primakov başçılıq edirdi. Yerli sənaye və kənd təsərrüfatına aktiv dəstək elan edildi. Şəxsi gəlir vergisi dərəcələrinin artırılması, sənaye investisiyalarının vergiyə cəlb edilməsinin azaldılması, ƏDV. “Real iqtisadiyyat”ın vergi yükünün yüngülləşdirilməsi (Primakovun məcazi ifadəsi, emal sənayesi deməkdir) Rusiyaya idxalın azalması (milli valyutanın dəyərdən düşməsi nəticəsində yaranıb) ilə yanaşı, yerli sənayenin dirçəlməsinə kömək etdi. Hökumətin oxşar kursu parlamentdən də dəstək alıb.
Milli valyutanın möhkəmlənməsi istiqamətində də tədbirlər həyata keçirilib. Beləliklə, ixracatçıların fəaliyyətinə daha sərt nəzarət tətbiq olundu - onlar valyuta gəlirlərinin 75%-ni birjalarda satmalı oldular. Daha sərt gömrük qaydaları tətbiq olundu. Bu, dünya bazarında neftin qiymətinin artması ilə yanaşı, xarici borcların ödənilməsinə və ölkə iqtisadiyyatına vəsaitlərin cəlb olunmasına şərait yaratdı.
İlk dəfə olaraq dövlətin aparata xərcləmələrində real azalma baş verib. 1999-cu ilin birinci yarısında Rusiyanın iqtisadi vəziyyəti sabitləşdi. Lakin yaxınlaşan prezident seçkiləri onların şərtlərini diktə etdi və Primakov hökuməti istefa verdi. Sonrakı iki nazirlər kabineti (S.Stepaşin və V.Putin) əsasən siyasi vəzifələrlə məşğul olurdu, ciddi iqtisadi islahatları hakimiyyət məsələsi üzrə yekun qərara qədər təxirə salırdı.
Martın 19-da Rusiyada 1990-cı illərin əvvəllərində aparılan iqtisadi islahatların əsas ideoloqlarından və liderlərindən biri olan iqtisadçı Yeqor Qaydarın 60 yaşı tamam olacaqdı.
Qısqanc davamlılıqla rəy sorğuları siyasətçini əsas populyar anti-qəhrəmanlar kateqoriyasına qoyur, baxmayaraq ki, illər keçdikcə bu xoşagəlməzliyin dərəcəsi zəifləyir, T.
Əgər 2002-ci ildə VTsIOM-un statistikasına görə, rusların 55%-i Qaydarın islahatlarını dağıdıcı hesab edirdisə, 2010-cu ildə oxşar epitet onlara 23% tətbiq edilib (lakin daha 15% onlara ümumiyyətlə ehtiyac olmadığına inanırdı).
Eyni zamanda, Yeltsin-Qaydar hökumətinin hərəkətlərini tam bəyənənlərin sayı artdı: 2002-ci ildəki 2%-dən 2010-cu ildə 7%-ə qədər. Rəqəmlər hələ də statistik səhvin astanasındadır.
Amma digər tərəfdən, görünür, Rusiyanın ali rəhbərləri əhalinin bu kateqoriyasına aiddir. Belə ki, Qaydarın ölümündən sonra indiki prezident Vladimir Putin onu “əsl vətəndaş”, “vətənpərvər”, transformasiya prosesinə rəhbərlik edərək “ən yaxşı peşəkar və şəxsi keyfiyyətlərini nümayiş etdirən” “güclü ruhlu insan” adlandırıb.
BBC-nin rus xidməti siyasətçinin məziyyətləri ilə bağlı ümumi bəyanatlardan bəzilərini mümkün qədər az arqumentlər və əks arqumentlərlə müşayiət etmək qərarına gəlib. Yeqor Qaydarın adı ətrafında hələ uzun müddət davam edəcək mübahisələrə tezislər.
Qaydar iqtisadiyyatı məhv etdi, ölkə fəlakətə qərq oldu
İslahatdan sonrakı illərdə Rusiyada baş verən transformasiya tənəzzülü həqiqətən çox böyük idi və bəzi hesablamalara görə, müharibələr, epidemiyalar və təbii fəlakətlər olmayan dövlət üçün görünməmiş idi:
Kölgə iqtisadiyyatı Brejnev dövründə ÜDM-in 10-15%-dən (ən səxavətli hesablamalara görə) 1990-cı illərin ortalarında ÜDM-in 50%-nə qədər artdı.
Gəlir bərabərsizliyi artdı: Cini əmsalı 1986-cı ildəki 26%-dən 2000-ci ildə 40%-ə yüksəldi.
SSRİ-nin dağılmasından sonrakı ilk illərdə cinayətin ikiqat artması müşahidə olunurdu
1990-1994-cü illərdə ölüm 60% artıb
Tədqiqat və İnkişafa xərclərin payı ÜDM-in 3,5%-dən təxminən 1%-ə düşüb.
Rusiyada sənaye istehsalının məcmu indeksi yalnız 2008-ci ildə 1990-cı illərin əvvəlindəki səviyyəyə çatdı.
("Economics of Russia. Oksford kolleksiyası"; digər mənbələr).
Lakin bu transformasiyalı tənəzzülün bütün nəticələrini Yeqor Qaydarın siyasətinə aid etmək çox düzgün olmazdı:
Əvvəla, o, hökumətə yalnız 1991-ci ilin noyabrında, ölkədə transformasiya prosesinin artıq qızışdığı vaxt gəldi.
İkincisi, Yeqor Qaydarı sovet iqtisadiyyatında struktur təhriflərinin formalaşmasında günahlandırmaq çətindir: xüsusən, Sovet hökumətini sədrliyi ilə məcbur edən nəhəng “pul aşması”nın (mallarla təmin olunmayan pul) yığılmasına görə. Valentin Pavlovan pul islahatına başlayır.
Üçüncüsü, Sovet İttifaqının əsas ixrac resursunun - neftin qiymətlərinin 1980-ci ildən aşağı düşməsində, büdcə kəsiri formalaşmasında: əvvəlcə resursun həddindən artıq istehsalı, 1991-ci ildə isə son dövrlə əlaqədar olaraq, Qaydarın günahı yoxdur. Körfəz müharibəsi"
Qaydar ölkəni kütləvi aclıqdan xilas etdi
Bu nöqteyi-nəzər Yeqor Qaydarın tərəfdaşları arasında populyar olduğu kimi, onun rəqibləri arasında da o qədər populyardır.
Qaydarin özü də “Rusiyanın müasir tarixində çəngəllər” kitabında hökumətə gəlişi ilə bağlı yaranmış vəziyyəti belə yazmışdı: “Ölkə hələ də müflis idi, valyuta ehtiyatları sıfıra yaxın idi. Optimist fikrə görə. proqnozlara görə, taxıl ehtiyatı təxminən 1992-ci ilin fevral-mart aylarına qədər kifayət idi...”
“Qiymətlərin sürətləndirilmiş liberallaşdırılması variantının seçilməsi və ticarət məhdudiyyətlərinin məcburi ləğvi 1992-ci ilin yazında ölkənin ərzaq bazarında baş verə biləcək fəlakətli ssenarinin qarşısını aldı”, o qeyd edib.
Bu fikrin əleyhdarları qida fəlakətinin olmadığını iddia edirlər:
Birincisi, SSRİ-nin strateji taxıl ehtiyatları var idi, iqtisadçı Andrey İllarionovun hesablamalarına görə, bu ehtiyatları 48 milyon ton hesab edir ki, bu da yeni məhsul olmadığı halda bir il xalqı doyurmağa kifayət edirdi.
İkincisi, hətta ölməkdə olan ərzaq bölgüsü sistemi, siyasətçi Qriqori Yavlinskinin fikrincə, “hər şeyin ölmək üzrə olduğu qorxusu yaratmadı”, çünki onu tədricən yeni sistem əvəz edirdi: bəli, “xaotik, qəribə, pozğun, kölgəli idi. ", lakin olduqca funksionaldır.
Üçüncüsü, Qaydar, 1992-ci ilin martına qədər taxıl ehtiyatlarının tükənməsindən danışarkən, hər yerdə 1991-ci ilin martında müvafiq təhlükəni - yəni təsvir edilən potensial fəlakətdən bir il əvvəl olduğunu göstərən sənədə istinad edir.
Qaydar hökumətinin siyasəti rusların əmanətlərinin dəyərdən düşməsinə səbəb oldu
“... Siyasətçinin bugünkü özünə inamla gülən simasına görə, adam utanc görmür: o, əmanət əmanətlərini məhv etməklə, on milyonlarla soydaşını necə yoxsulluğa düçar etdi (həmin “orta təbəqənin” əsasını məhv etdi? yaratmağa and içdi) "- 1998-ci ildə Yeqor Qaydar haqqında yazan Aleksandr Soljenitsın, rusların əksəriyyətinin Qaydarın islahatlarının nailiyyətləri haqqında fikirlərini tam əks etdirdi.
Bu fikir bir sıra tədqiqatçılar tərəfindən aşağıdakı əsaslarla təkzib olunur:
Əhalinin Əmanət Bankındakı əmanətlərinin dondurulması istiqamətində ilk addımlar Sovet hökuməti tərəfindən 1991-ci il yanvarın 22-də baş nazir Valentin Pavlovun pul islahatının bir hissəsi olaraq atıldı, ona görə SSRİ vətəndaşlarına 1991-ci ildən artıq pul çıxarmaq qadağan edildi. Ayda adambaşına 500 rubl
Bəli, bir neçə aydan sonra qadağa götürüldü, amma eyni zamanda apreldə rəsmi qiymətləri 65-70% qaldırdılar. Gələn ilki 2508,8% inflyasiyadan hələ çox uzaq idi, lakin pulun alıcılıq qabiliyyəti sürətlə aşağı düşməyə başladı.
Əslində, Əmanət Bankında pul yox idi, çünki 1990-cı ildə Nikolay Rıjkovun hökuməti büdcə kəsirini maliyyələşdirmək üçün sovet vətəndaşları tərəfindən yığılmış 369 milyard rublun hamısını geri çəkdi.
Əks arqumentlər də var:
- Sovet hakimiyyəti pulları ələ keçirdi, ancaq geri qaytarılmalı olan borc vəsaitləri kimi. Problem ondadır ki, bu kredit resurslarının illik dərəcəsi 5% səviyyəsində idi (hökumət puldan istifadə üçün Sberbank-a nə qədər ödəyirdi) və nə Pavlov hökuməti, nə də Qaydarın komandası da daxil olmaqla, yeni Rusiya hakimiyyəti nisbətində köklü artım
- Nəticədə əhalinin real əmanətləri bəzi hesablamalara görə 1991-ci ildə mənfi 60,8%, 1992-ci ildə isə mənfi 94,4% təşkil etmişdir. Belə ki, 1991-ci ildə vətəndaşların əmanətləri demək olar ki, 61%, növbəti ildə isə yerdə qalan məbləğ daha 94,4% dəyərsizləşib.
Qaydar kimi sadəcə olaraq qiymətləri götürüb buraxmaq mümkün deyildi
1992-ci il yanvarın 2-də Yeltsin-Qaydar hökuməti o vaxta qədər onilliklər ərzində Sovet hakimiyyəti dövründə dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş tənzimləmə qiymətlərindən azad etdi. Bu proses qiymətlərin liberallaşdırılması adlanır.
Hələlik Rusiya ictimai və akademik diskurslar bu islahatla bağlı vahid yanaşma formalaşdırmayıb.
- Ticarət kəsirini aradan qaldırmağı bacardı
- Ölkə qaçılmaz qıtlıqdan xilas oldu (“1991-ci ilin payızında rəflərin mütləq boşluğunu və böyük şəhərlərdə real aclıq təhlükəsini xatırlayan hər kəs başa düşür ki, o zaman qiymətlərin liberallaşdırılması nəyə görə çox müzakirə olunmadan qəbul edilib”, - Yeqor Qaydarın həmkarlarından biri yazırdı. , indi Prezident Vladimir Mau yanında Dövlət İdarəçilik Akademiyasının rektoru)
- Rublun daxili konvertasiyası təmin edildi (yəni pulun heç bir dəyəri olmadığı və insanların mal mübadiləsini asanlaşdırdığı zaman barterə keçidin qarşısını aldılar)
Bu formada islahatların əleyhdarları aşağıdakı halları qeyd edirlər:
- Nəhəng yığılmış "pul həddindən artıq", yəni mallarda pulun etibarsızlığı eyni vaxtda liberallaşma ilə inflyasiyanın artmasına səbəb olmalı idi - və bu baş verdi.
- Ölkənin bütün iqtisadiyyatının dövlətə məxsus olduğu, nəticədə nəhəng inhisarların qiymətləri diktə etməyə başladığı bir şəraitdə qiymətləri sərbəst buraxmaq mümkün deyildi (qiymətlər liberallaşdırılmır, inhisarlar liberallaşdırılır)
- İqtisadçı Sergey Qlazyev yazır ki, məhdudlaşdırıcı mexanizmlərin olmadığı şəraitdə qiymətlərin liberallaşdırılması “bazar rəqabəti mexanizmlərinin yaradılmasına deyil, qiymət artımı yolu ilə super gəlirlər əldə edən mütəşəkkil cinayətkar qrupların bazara nəzarəti bərqərar etməsinə gətirib çıxardı”.
Qaydar hökuməti Rusiyada gələcək iqtisadi artımın əsasını qoydu
Yeqor Qaydarın irsinə hərtərəfli, daha dəqiq qiymət vermək gələcəyin vəzifəsidir. Bu arada, ifrata varmadan yalnız deyə bilərik ki, o, həqiqətən də müasir Rusiyanın maliyyə-iqtisadi strukturunun əsasını qoyub, bu struktur nə olursa olsun.
- Qiymətlərin liberallaşdırılması, maliyyə bazarının yaradılması və özəlləşdirmə ilə yanaşı, Qaydar Vergi Məcəlləsinin, Büdcə Məcəlləsinin və Rusiyanın Stabilləşdirmə Fondu haqqında qanunvericiliyin hazırlanmasında da iştirak edib.
- Qaydarın bir çox həmsöhbətləri və sadəcə tərəfdarları dövlət və akademik iyerarxiyada əsas vəzifələr tuturlar (İqtisadiyyat Nazirliyinin rəhbəri Aleksey Ulyukayev, RANEPA-nın rektoru Vladimir Mau)
- Vladimir Putin dövrünün enerji resurslarının bahalaşması o vaxta qədər yaradılmış və fəaliyyət göstərən iqtisadi institutların üzərinə qoyulmuşdu.
Eyni zamanda, bəzi iqtisadçıların fikrincə, Rusiya iqtisadiyyatının strukturu nəhayət ki, resurs tipinə 1990-cı illərdə gəldi.
İslahatdan sonrakı illər “Rusiya iqtisadiyyatının sürətli sənayesizləşdirilməsi və onun resurs əsaslı yola keçid dövrünə çevrildi və görünür, 1999-cu ildən yanacağın dünya qiymətlərinin artması bu tendensiyanı gücləndirdi”, Vladimir Popov yazır. Rusiya Elmlər Akademiyasının Mərkəzi İqtisadiyyat və Riyaziyyat İnstitutunun baş elmi işçisi.
2004-cü ildə Mixail Xodorkovski "Rusiyada liberalizm böhranı" məqaləsində eyni nəticəyə gəldi: Rusiya məhz o zaman xammal iynəsi üzərində möhkəm dayandı (lakin söhbət konkret olaraq Qaydara aid deyil, liberal idarəçilik haqqında idi) ümumiyyətlə).
Ara cəmi
Yeqor Qaydarla bağlı müzakirələrə dair bu tezis qeydlərini yekunlaşdırmaq üçün hələ 17-ci əsrdə demiş fransız əxlaq filosofu La Roşfukonun sözlərindən istifadə etmək olar: “Fəlsəfə keçmişin və gələcəyin kədərləri üzərində qələbə çalır, ancaq kədərlər. fəlsəfə üzərində indiki zəfər."
Nə qədər ki, 1990-cı illər canlıdır və Rusiya əhalisinin əksəriyyətinin şüurunda “qanaxır”, Qaydarın irsi ilə bağlı heç bir quru akademik müzakirələr bu güclü emosional sahəyə qalib gələ bilməz. Bəli və akademik müzakirələr, yuxarıdakı müzakirələrin qismən göstərdiyi kimi, hələ də emosiyalardan tam təmizlənməmiş kimi görünür.
