Giriş

Hazırda sosial həyatın heç bir sahəsi gələcəyi bilmək vasitəsi kimi proqnozlar olmadan edə bilməz. Cəmiyyətin sosial-iqtisadi inkişafının proqnozları, iqtisadi siyasətin əsas istiqamətlərinin əsaslandırılması, qəbul edilmiş qərarların nəticələrinin proqnozlaşdırılması xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma sosial inkişafın strategiya və taktikasının formalaşmasında həlledici elmi amillərdən biridir.

Bu mövzunun həm inkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatı, həm də keçid iqtisadiyyatı şəraitində aktuallığı onunla müəyyən edilir ki, sosial inkişaf proseslərinin proqnozlaşdırılması səviyyəsi iqtisadiyyatın və digər sahələrin planlaşdırılması və idarə edilməsinin səmərəliliyini müəyyən edir.

Bu kurs işinin məqsədi proqnozlaşdırmanın mahiyyətini, əhatə dairəsini və ən effektiv üsullarını müəyyən etmək üçün sosial-iqtisadi proqnozların işlənib hazırlanması metodologiyasını və üsullarını nəzərdən keçirməkdir. Bunun üçün aşağıdakı vəzifələri həll etmək lazımdır: proqnozlaşdırma metodologiyasının nəzəri-metodoloji əsaslarının öyrənilməsi zamanı sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının mahiyyətini və onların tətbiq dairəsini müəyyən etmək; iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrdə sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsullarını xarakterizə etmək və müasir Ukraynada onların tətbiqi xüsusiyyətlərini müəyyənləşdirmək.

Bu kurs işinin yazılması prosesində dərsliklər V.O. Mosin, K.L. Triseeva, V. Tsygichko, V.V. Deniskin, həmçinin "ABŞ: İqtisadiyyat, Siyasət, İdeologiya", "Dünya İqtisadiyyatı və Beynəlxalq Münasibətlər", "Proqnozlaşdırma Problemləri", "Rusiyanın İqtisadi Jurnalı", "Proqnozlaşdırma Problemləri" adlı dövri nəşrlərdə tədqiq olunan problemə dair elmi məqalələr dərc edilmişdir. , “Russian Economic Journal”, “Ukrayna iqtisadiyyatı”, “Moskva Dövlət Universitetinin bülleteni”.

Sosial inkişafın əsas istiqamətlərinin sosial-iqtisadi uzaqgörənliyi məhsuldar qüvvələrin ayrı-ayrı elementlərinin qarşılıqlı əlaqədə və asılılıqda fəaliyyət parametrlərini müəyyən etməyə imkan verən xüsusi hesablama və məntiqi üsullardan istifadəni nəzərdə tutur. İxtisaslaşmışlar əsasında sosial-iqtisadi proseslərin inkişafının sistemləşdirilmiş elmi əsaslandırılmış proqnozlaşdırılması bəzi proqnozlaşdırma üsulları əvvəllər məlum olsa da, 50-ci illərin birinci yarısından həyata keçirilir. Bunlara aşağıdakılar daxildir: məntiqi təhlil və analogiya, tendensiyaların ekstrapolyasiyası, mütəxəssislərin və alimlərin rəylərinin sorğulanması.

Sosial-iqtisadi proseslərin proqnozlaşdırılması metodologiyasının işlənib hazırlanmasında yerli və xarici alimlərin elmi işlərinin aparılması A.Q. Aqanbeqyan, İ.V. Bestujev-Lada, L. Klein, V. Goldberg. Bu alimlərin əsərlərində proqnozlaşdırmanın əhəmiyyəti, mahiyyəti və funksiyaları, onun planlaşdırma sistemindəki rolu və yeri nəzərdən keçirilir, iqtisadi proqnozlaşdırmanın metodologiyası və təşkili məsələləri araşdırılır, elmi proqnozlaşdırmanın xüsusiyyətləri göstərilir. Proqnozlaşdırma məsələlərini əhatə edən işlərin işlənib hazırlanması aşağıdakı əsas istiqamətlər üzrə həyata keçirilir: müxtəlif obyektlərin və müxtəlif növ proqnozlaşdırma işlərinin tələblərinə cavab verən bir neçə metodlar qrupunun nəzəri və tətbiqi işlərinin dərinləşdirilməsi; konkret proqnozlaşdırıcı tədqiqat zamanı müxtəlif metodoloji üsullardan istifadə üçün xüsusi metod və prosedurların işlənib hazırlanması və praktikada tətbiqi; proqnozlaşdırma metodlarının alqoritmləşdirilməsinin yol və üsullarını və onların kompüterlərdən istifadə etməklə həyata keçirilməsini axtarmaq.

Proqnozlaşdırma metodları retrospektiv məlumatların təhlilinə əsaslanaraq proqnozlaşdırma obyektinin ekzogen (xarici) və endogen (daxili) əlaqələrini, habelə onların ölçüləri çərçivəsində ölçməyə imkan verən texnika və düşüncə üsullarının məcmusu kimi başa düşülməlidir. baxılan hadisə və ya proses haqqında onun (obyektin) gələcək inkişafı ilə bağlı müəyyən etibarlılıq haqqında mülahizələr çıxarmaq.

Yerli və xarici alimlərin hesablamalarına görə, hazırda 20-dən çox proqnozlaşdırma metodu mövcuddur, lakin əsas olanların sayı xeyli azdır (15-20). Bu metodların bir çoxu proqnozlaşdırma obyektinin nüanslarını nəzərə alan olduqca fərdi texnika və prosedurlardır. Digərləri isə özəl texnikaların sayı və tətbiqi ardıcıllığı ilə əsaslardan və ya bir-birindən fərqlənən fərdi texnikalar toplusudur.

Mövcud mənbələr proqnozlaşdırma metodlarının müxtəlif təsnifat prinsiplərini təqdim edir. Proqnozlaşdırma metodlarının ən mühüm təsnifat xüsusiyyətlərindən biri proqnozlaşdırma üsullarını kifayət qədər tam əhatə edən rəsmiləşdirmə dərəcəsidir. İkinci təsnifat xüsusiyyətini proqnozlaşdırma metodlarının işinin ümumi prinsipi, üçüncüsü proqnoz məlumatının əldə edilməsi üsulu adlandırmaq olar. Əncirdə. 1.1 Proqnozlaşdırma üsullarının təsnifat sxemi təqdim olunur.

Şəkildə göstərilən diaqram kimi. 1.1, rəsmiləşdirmə dərəcəsinə görə (birinci təsnifat meyarına görə) iqtisadi proqnozlaşdırma üsulları intuitiv və rəsmiləşdirilmiş üsullara bölünə bilər. Intuitiv proqnozlaşdırma metodları proqnozlaşdırma obyektinin əhəmiyyətli mürəkkəbliyi səbəbindən bir çox amillərin təsirini nəzərə almaq mümkün olmadığı hallarda istifadə olunur. Bu vəziyyətdə ekspert qiymətləndirmələrindən istifadə olunur. Eyni zamanda, fərdi və kollektiv ekspert qiymətləndirmələri fərqləndirilir.

Fərdi ekspert qiymətləndirmələrinin tərkibinə aşağıdakılar daxildir: “sual-cavab” sxeminə uyğun olaraq ekspertlə mütəxəssis arasında birbaşa əlaqə qurulan “müsahibə” üsulu; hər hansı proqnozlaşdırıla bilən vəziyyətin məntiqi təhlilinin aparıldığı, analitik memorandumların tərtib edildiyi analitik üsul; müxtəlif şəraitdə proses və ya hadisənin məntiqini zamanla müəyyən etməyə əsaslanan ssenarinin yazılması üsulu.

Kollektiv ekspert qiymətləndirmələrinin üsullarına “komissiyalar” metodu, “ideyaların kollektiv nəsli” (“beyin fırtınası”), “Delfi” metodu, matris metodu daxildir. Bu üsullar qrupu ona əsaslanır ki, kollektiv təfəkkürlə, birincisi, nəticənin dəqiqliyi daha yüksək olur, ikincisi, ekspertlər tərəfindən aparılan fərdi müstəqil qiymətləndirmələri işləyərkən ən azı məhsuldar ideyalar yarana bilər.

Formallaşdırılmış metodlar qrupuna iki alt qrup daxildir: ekstrapolyasiya və modelləşdirmə. Birinci alt qrupa üsullar daxildir: ən kiçik kvadratlar, eksponensial hamarlaşdırma, hərəkətli ortalamalar. İkinciyə - struktur, şəbəkə və matris modelləşdirmə.

İntuitiv və rəsmiləşdirilmiş metodların nəzərdən keçirilən sinifləri tərkibinə görə ekspert və faktoqrafik metodlara oxşardır. Faktoqrafik metodlar proqnozlaşdırma obyekti və onun keçmiş inkişafı haqqında faktiki mövcud məlumatlara, ekspert metodları isə ekspert ekspertlərin qiymətləndirmələrindən alınan məlumatlara əsaslanır.

düyü. 1.1

Ekspert proqnozlaşdırma metodları sinfinə evristik proqnozlaşdırma metodu daxildir (evristika məhsuldar yaradıcı təfəkkürü öyrənən elmdir). Bu analitik metoddur, onun mahiyyəti bir növ evristikdən istifadə edərək ekspert qiymətləndirməsinin "axtarış ağacını" qurmaq və sonra kəsməkdən ibarətdir. Bu üsulla yüksək ixtisaslı mütəxəssislərin sistematik sorğusu nəticəsində əldə edilən proqnozlaşdırıcı ekspert qiymətləndirmələrinin xüsusi işlənməsi həyata keçirilir. O, inkişafının təhlili tamamilə və ya qismən rəsmiləşdirilə bilməyən elmi-texniki problemlərin və obyektlərin proqnozlarını hazırlamaq üçün istifadə olunur.

Tədqiq olunan ədəbiyyatda proqnozlaşdırma üsulları üçün xeyli sayda təsnifat sxemləri təqdim olunur. Bu cür sxemlərin əsas səhvi təsnifat prinsiplərinin pozulmasıdır, bunlara aşağıdakılar daxildir: proqnozlaşdırma üsullarının kifayət qədər əhatə olunması, hər bir bölmə səviyyəsində təsnifat xüsusiyyətinin birliyi (çoxsəviyyəli təsnifat ilə), təsnifatın üst-üstə düşməyən bölmələri, təsnifat sxeminin açıqlığı (yəni, yeni üsullarla əlavə etmək imkanı) .

Əksər təsnifat sxemlərində proqnozlaşdırma üsulları üç əsas sinfə bölünür: ekstrapolyasiya üsulları, ekspert qiymətləndirmələri və modelləşdirmə üsulları. Belə bölgü ilə ekstrapolyasiya üsulları modelləşdirmə metodlarının müstəqil sinfi kimi qarşıya qoyulur.

Bir tərəfdən, modellərin qurulması tədqiq olunan obyektin və ya prosesin hansısa retrospektiv sahədə inkişaf qanunauyğunluğunu aşkar etmək məqsədi daşıyır. Model düzgün qurulubsa və real obyektin əlaqələrini və xassələrini adekvat şəkildə əks etdirirsə, ekstrapolyasiya, yəni modelin davranışı ilə bağlı bəzi nəticələrin obyektə ötürülməsi üçün əsas ola bilər. Bu, modeldə müəyyən edilmiş meylləri ekstrapolyasiya etməklə obyektin davranışının proqnozlaşdırılmasıdır.

Digər tərəfdən, ekstrapolyasiya üsulları nəzəri və empirik modellərdən istifadə edərək, müşahidələrin tarixi regionundan kənarda dəyişənləri tarixi regionda aralarındakı asılılıqlara uyğun tapmaqdan başqa bir şey deyildir. Beləliklə, proqnozlaşdırmada ekstrapolyasiyadan istifadə həmişə bəzi modellərin istifadəsini nəzərdə tutur. Buna görə də hər hansı bir simulyasiya ekstrapolyasiya üçün əsasdır.

Konstruktiv təsnifat proqnozlaşdırma üsulları toplusunu iyerarxik ağac şəklində vizuallaşdırmağa və hər bir səviyyəni öz təsnifat xüsusiyyəti ilə xarakterizə etməyə imkan verir. (Şəkil 1.2)

Birinci səviyyədə “metodun məlumat əsası” əsasında bütün üsullar üç sinfə bölünür: faktiki, birləşdirilmiş və ekspert.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma: funksiyaları, prinsipləri və metodları

Milli iqtisadiyyatın inkişafını planlaşdırmaq üçün sosial, iqtisadi, demoqrafik və s. daxil olan müxtəlif proqnozlar sistemindən istifadə olunur.Proqnoz iqtisadi siyasətin planlaşdırılması prosesinin mühüm hissəsidir. Bu, milli iqtisadiyyatın iqtisadi inkişafının nəticələrini təsvir etməyə imkan verir. Ümumiyyətlə, proqnoz obyektin gələcəkdə inkişafı haqqında məlumat verir. Proqnozlar dövlət və qeyri-dövlət təşkilatları tərəfindən inkişafın keyfiyyət xarakteristikası və iqtisadi göstəricilərin kəmiyyət qiymətləndirilməsi formasında hazırlanır. Proqnoz Keyfiyyət və kəmiyyət parametrləri əsasında. Proqnoz aşağıdakı mərhələləri əhatə edir: informasiya bazasının formalaşdırılması; obyekt təhlili; xarici mühitin təhlili; obyektin proqnoz trayektoriyasının müəyyən edilməsi; qərarlar qəbul etmək; proqnozun keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi. İqtisadi proqnozlaşdırmanın mahiyyəti alternativ, ehtimal xarakteri daşıyan və milli, sahə və digər səviyyələrdə özünü göstərən iqtisadi və sosial hadisə və proseslərin dinamikasının və strukturunun elmi əsaslarla proqnozlaşdırılmasından ibarətdir. Belə proqnozlaşdırmanın məqsədi qərarların keyfiyyətini yüksəltmək, qısamüddətli və uzunmüddətli dövlət siyasəti layihələrinin hazırlanmasında səhvlərə yol verməməkdir.

Milli iqtisadiyyatın iqtisadi və sosial inkişafının proqnozlaşdırılması iqtisadi və sosial, elmi-texniki, sənaye və istehsalat, kənd təsərrüfatı, sosial potensialın öyrənilməsini nəzərdə tutur. İnformasiya mənbələri bunlardır: toplanmış bilik və təcrübə, faktiki və statistik məlumatlar, iqtisadi və riyazi modellər.

Təcrübədə aşağıdakı proqnozlaşdırma üsulları mövcuddur: müəyyən bir obyektlə bağlı mütəxəssislərin sorğusu ilə xarakterizə olunan ekspert; obyektin keçmişdə inkişafı və nümunələrin gələcəyə ötürülməsi haqqında məlumatların toplanması ilə xarakterizə olunan ekstrapolyasiya; modelləşdirmə, gələcəkdə dəyişikliklərlə modellərin qurulması ilə xarakterizə olunur.

Proqnozlaşdırmanın əsas obyektləri xalq təsərrüfatı, sahələrarası və sahə komplekslərinin iqtisadiyyatı, ayrı-ayrı rayonların və inzibati-ərazi vahidlərinin iqtisadiyyatı, müəssisələrin iqtisadiyyatıdır. Proqnozlaşdırmanın subyektləri müəyyən səviyyəli dövlət orqanları tərəfindən təmsil olunan dövlət, yerli özünüidarəetmə orqanlarının təsərrüfat xidmətləri, müəssisələrin təsərrüfat bölmələridir.

Proqnozların işlənib hazırlanmasının müxtəlif üsul və modellərinin vəhdəti sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma prinsipləri ilə təmin edilir. Proqnozların inkişafının müxtəlif aspektlərini əks etdirən bu prinsiplər vahid bütövlük yaradır. Milli iqtisadiyyatın proqnozlaşdırılmasının məqsədyönlülük, adekvatlıq, alternativlik, ardıcıllıq, səmərəlilik və elmi əsaslılıq kimi prinsipləri mövcuddur.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın ən mühüm prinsipi məqsədyönlülük prinsipidir. Tədqiqata verilən tapşırıqlar əsasında həyata keçirilən tədqiqat obyektinin mənalı təsvirindən ibarətdir. Proqnozların adekvatlığı prinsipi milli iqtisadiyyatın inkişafında qarşılıqlı əlaqələrin qiymətləndirilməsini və onların tam imitasiyası ilə real iqtisadi proseslərin nəzəri analoqunun yaradılmasını xarakterizə edir. Yəni, proqnozların hazırlanması zamanı ilk növbədə proqnozlaşdırma üsulları və modelləri sınaqdan keçirilməlidir. Alternativ proqnozlaşdırma prinsipi iqtisadiyyatın və sosial-iqtisadi proseslərin müxtəlif istiqamətlərdə inkişaf etdirilməsi imkanlarından irəli gəlir. Ardıcıllıq prinsipi iqtisadiyyatın proqnozlaşdırmanın vahid obyekti kimi qəbul edilməsini nəzərdə tutur. Səmərəlilik prinsipi onun analitik hazırlanmasının dəyərinin müəyyən edilməsi üçün proqnozun effektivliyini nəzərdə tutur. Proqnozların elmi əsaslılığı prinsipinin mahiyyəti obyektiv iqtisadi qanunların və cəmiyyətin inkişaf qanunlarının fəaliyyətinin hərtərəfli nəzərə alınmasını tələb edən proqnozlaşdırmadadır.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma onun funksiyaları vasitəsilə təzahür edir:

1. normativ funksiya, proqnozlaşdırıcı modeli həyata keçirməyə imkan verir və hakimiyyət orqanlarını öz fəaliyyətlərində subyektivlikdən xəbərdar edir;

2. oriyentasiya funksiyası idarəetmə subyekti tərəfindən cəmiyyətin inkişaf məqsədlərinin daha realistiqamətdə müəyyən edilməsində və informasiyaya seçmə yanaşmada ifadə olunur;

3. vəzifəsi obyektin proqnozlaşdırılan modeldən mümkün və real kənarlaşmaları barədə səlahiyyətli orqanlara məlumat verməkdən ibarət olan xəbərdarlıq funksiyası.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın ən mühüm xüsusiyyətlərindən biri proqnozların müxtəlif meyarlara görə təsnifləşdirilməsidir (şək. 21.4). Öz növbəsində, proqnozlaşdırma da müxtəlif meyarlara və xüsusiyyətlərə görə təsnif edilir.

düyü. 21.4. v

Tətbiq dairəsindən asılı olaraq sosial-iqtisadi və elmi-texniki proqnozlaşdırma fərqlənir. Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma cəmiyyətin iqtisadi və sosial şəraitində gələcək mümkün dəyişikliklərin qiymətləndirilməsini təmin edir. Elmi-texniki proqnozlaşdırma sosial-iqtisadi inkişaf planlarının həyata keçirilməsi üçün elmi-texniki və texnoloji vasitələrin işlənib hazırlanmasına yönəlib.

in İdarəetmə səviyyəsindən asılı olaraq proqnozlaşdırma milli iqtisadi, sahəvi (və ya regional) və müəssisənin inkişafının proqnozlaşdırılmasına bölünür. Milli iqtisadi proqnozlaşdırma istehsalın məqsədinə optimal nail olmaq, iqtisadi inkişafın vəzifələrinin yerinə yetirilməsi imkanlarını nəzərə alır. Sənayenin proqnozlaşdırılması müxtəlif sənaye və regionların təklifləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Firmaların, korporasiyaların, müəssisələrin inkişafının proqnozlaşdırılması iqtisadi və sosial aspektlərdə yeni tendensiyalar və texnologiya və istehsal texnologiyasının ən son nailiyyətləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir.

Proqnozlaşdırmanın əsaslandırılması dərəcəsinə görə onlar axtarış (tədqiqat) və normativə bölünür. Kəşfiyyat xarakterli proqnozlaşdırma iqtisadiyyatın inkişafının perspektiv meyllərini qiymətləndirir, normativ proqnozlaşdırma isə əldə edilmiş nəticələr əsasında ölkənin arzu olunan iqtisadi və sosial inkişaf vəziyyətinə nail olmaq yollarının və müddətlərinin müəyyən edilməsi ilə bağlıdır. Normativ proqnozlaşdırma əvvəlcədən müəyyən edilmiş məqsəd əsasında həyata keçirilir. Onun vəzifəsi müəyyən edilmiş standartlar əsasında gələcəkdə iqtisadiyyatın mümkün vəziyyətinə nail olmaq yollarını və müddətlərini müəyyən etməkdir.

Proqnozlaşdırma dövlət orqanlarının fəaliyyət növü, hökumətin funksiyalarından biridir. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində iqtisadi əlaqələrin üfüqi şəkildə formalaşdığı, əmtəə istehsalçılarına inzibati təsir üsullarının məhdud təsir göstərdiyi şəraitdə proqnozlaşdırmanın rolu böyük əhəmiyyət kəsb edir.

İqtisadi proqnozlaşdırma həm ümumi elmi metodlardan və tədqiqat yanaşmalarından, həm də iqtisadi hadisələrin elmi proqnozlaşdırılmasına xas olan spesifik metodlardan istifadə əsasında həyata keçirilir. Ümumi üsullar arasında aşağıdakıları ayırd etmək olar: tarixi, kompleks, sistemli, struktur, sistem-struktur.

Tarixi yanaşma hər bir hadisəni onun tarixi formaları arasındakı əlaqədə nəzərdən keçirməkdir. Proqnozlaşdırma indiki dövrdə mövcud olan qanunların, tendensiyaların onun hüdudlarından kənara ötürülməsinə əsaslanır ki, bu əsasda hələ mövcud olmayan gələcək modelini yenidən yaratsın. Eyni hadisənin müxtəlif tarixi mövcudluq formalarının əlaqəsi o deməkdir ki, tədqiq olunan obyektin indiki vəziyyəti onun əvvəlki inkişafının təbii nəticəsi, gələcək vəziyyəti isə keçmiş və indiki inkişafın təbii nəticəsidir.

İnteqrasiya edilmiş yanaşma təkcə bunun üçün deyil, həm də bu hadisəni öyrənən digər elmlər üçün tədqiqat metodlarından istifadə etməklə hadisələrin bir-birləri ilə əlaqəsi və asılılığı baxımından nəzərdən keçirilməsini əhatə edir. Gələcək inkişaf haqqında elmi fikirlərin inkişafının nəzəri əsasını siyasi iqtisad təşkil edir. Eyni məqsədlə iqtisadi proqnozlaşdırmanın nəzəriyyəsi və praktikasında digər ictimai elmlərin elmi aparatından geniş istifadə olunur.

Sistemli yanaşma mürəkkəb iqtisadi sistemlərdə ehtimal proseslərinin keçidinin kəmiyyət və keyfiyyət qanunauyğunluqlarının öyrənilməsini nəzərdə tutur. İqtisadi proqnozlaşdırmada mühüm rol oynayır. Gerçəkliyin hər bir hadisəsinə bir sistem kimi baxmaq olar. Bu o deməkdir ki, o, bütövlükdə müəyyən xassələri və funksiyaları təmin edən bir sıra bir-biri ilə əlaqəli hissələrdən, elementlərdən ibarətdir. Bu xassələri və funksiyaları bilməklə tədqiq olunan obyektin necə davranacağını proqnozlaşdırmaq olar.

Struktur yanaşma proqnozlaşdırma obyektlərinin öyrənilməsində mühüm rol oynayır, çünki tədqiqatın məqsədi səbəbli izahatdır, yəni tədqiq olunan hadisənin səbəbini müəyyən etməkdir.

Sistem-struktur yanaşma, bir tərəfdən, dinamik inkişaf edən iqtisadi sistemin bütövlükdə nəzərə alınmasını, digər tərəfdən isə sistemin qarşılıqlı əlaqədə tərkib struktur elementlərinə bölünməsini nəzərdə tutur, çünki real şəraitdə hər bir struktur element həm bütün digər elementlərə, həm də sistemə təsir göstərir.ümumiyyətlə. Bu, sistemin elementləri arasındakı əlaqə qanunauyğunluqlarını, habelə onların korrelyasiya və tabeçiliyini aşkar etmək imkanı yaradır.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma müxtəlif üsullardan istifadəni nəzərdə tutur ki, bu da düşüncə tərzinin məcmusu kimi başa düşülə bilər. Onlar məlumat əsasında tədqiq olunan obyektin gələcək vəziyyəti ilə bağlı müəyyən və etibarlı mühakimə yürütməyə imkan verir.

Ümumiyyətlə, milli iqtisadiyyatın proqnozlaşdırılmasının intuitiv və formallaşdırılmış üsulları mövcuddur (şək. 21.5).

düyü. 21.5. v

Proqnozlaşdırma obyektinin mürəkkəbliyinə görə bir çox amillərin təsirini nəzərə almaq mümkün olmadıqda intuitiv proqnozlaşdırma metodlarından istifadə edilir və bu zaman proqnozlaşdırma obyektinin davranışı ilə bağlı ekspert rəylərindən istifadə edilir. Bunlar fərdi (anketlər, müsahibələr, analitika, ssenari yazısı) və kollektivdir (kollektiv ekspert komissiyasının qərarı, kollektiv ideyanın yaradılması, beyin həmləsi, Delfi üsulu, matris üsulu).

Formallaşdırılmış proqnozlaşdırma üsulları Həm məcmu tələbi, həm də məcmu təklifi ifadə edən analitik şəbəkələrə əsaslanır. Formallaşdırılmış üsullar qrupuna ekstrapolyasiya və modelləşdirmə üsulları daxildir.

Proqnozlaşdırılmış ekstrapolyasiya ən kiçik kvadratlar, eksponensial hamarlaşdırma, hərəkətli ortalamalar, adaptiv hamarlaşdırma istifadə etməklə həyata keçirilə bilər. Ekstrapolyasiyadan istifadə edərək proqnozlar formalaşdırarkən, onlar statistik şəkildə formalaşan obyektin müəyyən kəmiyyət xüsusiyyətlərinin dəyişməsi meyllərindən çıxış edirlər. Bununla belə, bu üsullardan istifadə etməklə edilən proqnozun reallıq dərəcəsi xeyli aşağıdır, çünki iqtisadi hadisəyə ekstrapolyasiya edilə bilməyən bir neçə dəyişən təsir edir. Bundan əlavə, ekstrapolyasiya keçmişə və indiyə əsaslanır və proqnoz parametrləri keçmişdə fəaliyyət göstərməyən amillərdən asılı ola bilər.

Proqnozların modelləşdirilməsi üsullarına struktur, şəbəkə, matris və simulyasiya modelləşdirmə daxildir.

Struktur modellər vahid bütövün ayrı-ayrı elementləri (sahələrarası balans) arasındakı əlaqələri təsvir edir.

Şəbəkə modelləri riyazi proqramlaşdırma metodlarından istifadə edərək proqnozlaşdırıcı həllərin optimallaşdırılmasını təmin edir.

Matris modelləşdirmə ekspertlərin sorğusu əsasında ekspert matrisinin tərtibini nəzərdə tutur.

Simulyasiya modelləri gözlənilən vəziyyətə və ya oxşar hadisəyə uyğun olaraq proqnozlaşdırma obyektinin inkişafını təkrarlayır.

Yuxarıda göstərilən proqnozlaşdırma üsullarının köməyi ilə gələcəkdə milli iqtisadiyyatın inkişafı haqqında nəticə çıxarmaq olar.

Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafının proqnozlaşdırılması

Ukraynada sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın qanunvericilik bazası Ukrayna Konstitusiyası, Ukraynanın “Dövlət proqnozlaşdırılması və Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafı proqramlarının hazırlanması haqqında” Qanunu, Ukraynanın digər qanunları və qanunvericilik aktlarıdır.

Bu qanunvericilik bazasına əsasən, Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafının dövlət proqnozlaşdırılmasının əsaslandığı əsas prinsiplər bunlardır: bütövlük, obyektivlik, elmi xarakter, aşkarlıq, müstəqillik, bərabərlik və milli maraqlara riayət prinsipi.

İqtisadi və sosial proqnozlaşdırmanın aparılması ölkənin (region, sənaye, müəssisə) ümumi potensialının öyrənilməsini nəzərdə tutur. Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafı üçün dövlət proqnozlaşdırılması və proqramlarının hazırlanmasının iştirakçıları - dövlət orqanları iqtisadi və sosial inkişaf üçün proqnoz və proqram sənədlərini hazırlayır, təsdiq edir və həyata keçirir, yəni: Ukrayna Nazirlər Kabineti, iqtisadi siyasət üzrə səlahiyyətli mərkəzi icra hakimiyyəti orqanı. , digər mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları, Krım Muxtar Respublikasının Nazirlər Şurası, yerli dövlət idarələri və yerli hökumətlər.

Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafının uzunmüddətli dövlət proqnozu 10-15 il üçün hazırlanır və hər beş ildən bir yenilənir. O, aşağıdakıları ehtiva etməlidir: xarici iqtisadi vəziyyət və daxili iqtisadi siyasət haqqında fərziyyə; ötən illər ərzində ölkənin iqtisadi və sosial inkişafının təhlili; proqnozlaşdırılan makroiqtisadi göstəricilər (ÜDM, inflyasiya səviyyəsi, real əmək haqqı, işsizlik səviyyəsi, ÜDM-də faizlə büdcə kəsiri, xarici ticarət balansı, xarici borc); uzunmüddətli perspektivdə iqtisadiyyatın inkişafının əsas meyilləri haqqında nəticələr.

Ukraynanın ortamüddətli dövr üçün iqtisadi və sosial inkişafının proqnozu 5 il üçün hazırlanıb.

Ukraynanın qısamüddətli iqtisadi və sosial inkişafının dövlət proqnozu hər il növbəti il ​​üçün hazırlanır. Bu proqnozun göstəriciləri gəlirləri qiymətləndirmək və Ukraynanın dövlət büdcəsinin göstəricilərini formalaşdırmaq üçün istifadə olunur.

Tağıyev M.X.

Regionların sosial-iqtisadi inkişafının tənzimlənməsinin forma və üsulları: mövcud təcrübə və inkişaf perspektivləri.

Müasir iqtisadi şəraitdə regionların sosial-iqtisadi inkişafının dövlət tənzimlənməsinin forma və üsullarının kifayət qədər geniş təsnifatı mövcuddur.

Regional strukturların idarəetmə sistemlərini nəzərə alaraq, regionların sosial-iqtisadi inkişafının idarə edilməsinə diqqət yetirmək lazımdır. Bildiyiniz kimi, sosial-iqtisadi inkişafa aşağıdakı komponentlər daxildir:

İstehsalın, gəlirlərin artması və nəticədə əhalinin rifahının yüksəlməsi;

Cəmiyyətin sosial, institusional, inzibati strukturlarında əhəmiyyətli dəyişikliklər;

İctimai şüurun dəyişməsi;

Ənənələrdə və vərdişlərdə dəyişikliklər;

Təhsilin səviyyəsinin yüksəldilməsi və səhiyyənin yaxşılaşdırılması və s.

Bu komponentlərin müasir şəraitdə həyata keçirilməsi üçün ölkə regionlarının sosial-iqtisadi inkişafının tənzimlənməsi üsulları sistemi lazımdır.

Məlum olduğu kimi, planlı iqtisadiyyat şəraitində Rusiya regionlarının inkişafını idarə etmək üsulları kompleksi əsasən inzibati üsullarla məhdudlaşırdı, yəni. inzibati göstərişlər faktiki olaraq resursların regionlar arasında yenidən bölüşdürülməsini həyata keçirdi, bunun nəticəsində resursların nisbətən vahid səviyyəsinə nail olundu.

Amma bazar münasibətlərinə keçiddə təbii ki, bu cür metodlar kompleksi belə problemlərin həlli üçün tam uyğun deyil. Region iqtisadiyyatının dövlət tənzimlənməsinin müasir alətlərinin geniş arsenalında bir sıra forma və üsulları ayırmaq olar. Dövlət tənzimlənməsi aşağıdakı formalarda həyata keçirilir:

1) qanunvericilik;

2) vergi;

3) kredit;

4) subvensiya.

Tənzimləmənin qanunvericilik forması dedikdə, rəqabət üçün nisbətən bərabər imkanlar verən, rəqabətin sərhədlərini genişləndirən, inhisarlaşmış istehsalın inkişafına və hədsiz dərəcədə yüksək qiymətlərin müəyyən edilməsinə mane olan xüsusi qanunvericilik aktlarının qəbul edilməsi nəzərdə tutulur.

Tənzimləmənin vergi və kredit formaları milli məhsula təsir etmək üçün vergi və kreditlərdən istifadə edilməsidir. Vergi dərəcələrini, güzəştləri dəyişdirərək hökumət istehsalın daralmasına və ya genişlənməsinə, investisiya qərarlarına təsir göstərir. Kredit vermə şərtlərini dəyişdirərək dövlət istehsal həcminin azalmasına və ya artmasına təsir göstərir. Qiymətli kağızları satmaqla bank ehtiyatlarını azaldır, eyni zamanda artırır

faiz dərəcələri dəyişir və müvafiq olaraq istehsal azalır və əksinə. Qiymətli kağızları almaqla dövlət bank ehtiyatlarını artırır, faiz dərəcələri aşağı düşür və istehsal genişlənir.

Tənzimləmənin subvensiya forması müəyyən sənaye sahələrinə, müəssisələrə (əsasən kənd təsərrüfatı, mədənçıxarma, gəmiqayırma, nəqliyyat kimi sahələr) dövlət subsidiyalarının və vergi güzəştlərinin verilməsini nəzərdə tutur.

Dövlət tənzimləmə üsulları arasında inzibati-hüquqi tənzimləmə, birbaşa və dolayı tənzimləmə üsullarını ayırmaq olar.

İnzibati üsullara müxtəlif səmərələşdirmə və kvota tədbirləri, lisenziyalaşdırma və kvota, qiymətlərə, gəlirlərə, valyuta məzənnələrinə, uçot dərəcələrinə və s. Dövlət hüquqi tənzimlənməsi iqtisadi qanunvericilik çərçivəsində onun müəyyən etdiyi norma və qaydalar sistemi vasitəsilə həyata keçirilir.

Fikrimizcə, iqtisadi cəhətdən zəif regionlara xüsusi diqqət yetirilməlidir.

Dövlət belə regionlara müxtəlif dəstək göstərməlidir: sənaye infrastrukturunun inkişafı, özəl investisiyaların axınının stimullaşdırılması, bir sıra vergi və kredit güzəştlərinin verilməsi, minimum məşğulluğu təmin edən müəssisələrə selektiv subsidiyalar, transfertlərin əlavə edilməsi və s. əsas istiqamət, əsas yol regionların öz sosial-iqtisadi potensialından istifadə əsasında özünü inkişaf etdirməsidir.

Birbaşa tənzimləmə inkişafın tənəzzülü cilovlamaq və ya inkişaf tempini artırmaq üçün büdcə siyasəti, birbaşa maliyyələşdirmə, müəyyən regionlara və ya sənayelərə investisiyalar vasitəsilə idarə olunmasını nəzərdə tutur. Bu ünvan tənzimləmə üsullarından biridir (microtool). Regionlarda belə dövlət fəaliyyətinin ən tipik nümunəsi federal əhəmiyyətli investisiya layihələrinin həyata keçirilməsidir: federal büdcə vəsaitləri hesabına dəmir yollarının, avtomobil yollarının, elm, təhsil və tibb mərkəzlərinin tikintisi və yenidən qurulması və s. Dövlət həmçinin konkret regionlarda məşğulluğun artmasına, vergitutma bazasının artırılmasına və sosial xidmətlərin keyfiyyətinə güclü müsbət təsir göstərən layihələri maliyyələşdirməlidir. Hal-hazırda əhəmiyyətli sayda investisiya layihələri regional büdcələrin və özəl investorların vəsaitlərindən istifadə etməklə ("dönən" maliyyələşdirmə prinsipi adlanır) paylanmış əsaslarla həyata keçirilir. 2003-cü il üçün federal büdcənin strukturuna daxil edilmiş federal məqsədli investisiya proqramı yüzlərlə konfet obyektini ehtiva edir və investisiyalar üçün 23,8 milyard rubl, o cümlədən istehsal kompleksləri üçün 7,0 milyard rubl, sosial kompleks üçün - 16,8 milyard rubl ayrılmasını nəzərdə tutur.

Dövlət mövcud müəssisələrə onların məhsullarına subsidiya şəklində selektiv dəstək verməlidir. Hər şeydən əvvəl bu

dövlət sektoru müəssisələrinə aiddir. Regional iqtisadi siyasət baxımından belə müəssisələrin harada yerləşməsi, hansı regional vəziyyətdə olması vacibdir. Maliyyə dəstəyi regionda daha böyük iqtisadi və sosial xərclərin istehsalın, məşğulluğun və ya biznesin uğursuzluğunun qarşısını aldıqda xüsusilə uyğundur.

Ölkə ehtiyacları üçün məhsulların tədarükü üçün dövlət sifarişlərinin yerləşdirilməsi. Dövlət ən böyük alıcı kimi regional iqtisadi siyasətin müəyyən vəzifələrini həyata keçirərək müxtəlif regionlarda istehsal güclərinin istifadəsinə, məşğulluğa və əhalinin gəlirlərinə güclü təsir göstərməlidir. İqtisadi tənəzzül şəraitində işsizliyin və digər mənfi sosial-iqtisadi nəticələrin azaldılması üçün şəhər yaradan müəssisələrə sifarişlərin verilməsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Dövlət sifarişlərinin yerləşdirilməsi müvafiq rayon və şəhərlərdə iqtisadi canlanmaya təkan verə bilər.

Xüsusi fəaliyyət istiqamətləri üzrə regionların təşkilati, hüquqi, informasiya təminatı. Ən vacibi, regional hakimiyyət orqanlarının imkan və səlahiyyətlərinin məhdud və ya qeyri-kafi olduğu fəaliyyət növlərində regionlara bu cür dəstəkdir. İlk növbədə, bu, xarici iqtisadi fəaliyyətdir. Dövlət regionlara xarici ticarət tərəfdaşları və xarici investorlarla əlaqələrin qurulmasında, beynəlxalq kreditlərin və kreditlərin alınmasında, regional qiymətli kağızların dünya maliyyə bazarlarında yayılmasında, beynəlxalq proqramlara və texniki yardım layihələrinə daxil edilməsinə köməklik göstərməlidir. Bir qayda olaraq, regionların beynəlxalq iştirakının bu formaları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən bağlanmış müqavilələr əsasında həyata keçirilir; həm də kreditlərin qaytarılmasının və layihələrin başa çatdırılmasının təminatçısı kimi çıxış edir.

Müasir şəraitdə dövlətin həyata keçirdiyi bu tədbirlər daha çox birbaşa xarakter daşıyır. Bu gün Rusiyada regional iqtisadiyyatın inkişaf kursuna təsir edən, müxtəlif fəaliyyət sahələrində regional stimullar və iqtisadi stimullarla dəstəklənən maliyyə və vergi tənzimləyiciləri vasitəsilə həyata keçirilən dolayı (vasitəçi) tənzimləmə üsullarının əhəmiyyəti kəskin şəkildə artır.

Yuxarıda deyilənlərə əsaslanaraq deyə bilərik ki, dövlətin onların iqtisadi fəaliyyətinə təsir göstərdiyi regionların inkişafının tənzimlənməsinin ümumi üsulları və formaları toplusu mövcuddur. Lakin eyni zamanda, müasir yerli və xarici ədəbiyyat xarici investorların cəlb edilməsi, xarici iqtisadi fəaliyyətin inkişafı ilə bağlı iqtisadiyyatın tənzimlənməsi üçün öz aralarında və yeni yaradılmış mexanizm arasında ərazidə fəaliyyət göstərən ərazi yönümlü iqtisadi tənzimləyicilər toplusunu təmin edir. iqtisadi zonalar, iri, kiçik və orta biznes.

İqtisadi tənzimləyicilər sistemi sosial ədalətlə iqtisadi məqsədəuyğunluq arasında tarazlığı qoruyub saxlamalı, ərazidə indiki kimi kortəbii şəkildə deyil, onların uyğunluğuna və ardıcıllığına ciddi şəkildə uyğun formalaşmalıdır. Hər bir sahə növü üçün

Biz iqtisadi cəhətdən uyğun gələn iqtisadi tənzimləyicilər və üstünlüklər dəstlərini əsaslandırmağa çalışırıq, onlarda sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən növlərinin dəstəklənməsinə həsr olunmuş bloku vurğulayırıq.

Müxtəlif növ regionların ərazi inkişafı mexanizmi təbii olaraq ərazi inkişafının dövlət tənzimlənməsinin formalaşmaqda olan sisteminə uyğun olmalı və iqtisadiyyatın ərazi inkişafı strategiyasına uyğun olaraq federal, regionlararası, regional və yerli səviyyələrdə həyata keçirilməlidir. Rusiya və onun regional iqtisadi və sosial siyasətinin əsas prioritet istiqamətləri.

Müasir daxili və xarici iqtisadi ədəbiyyatda regional inkişafın real prosesinə təsir göstərən ərazi yönümlü iqtisadi tənzimləyicilərin dörd bloku mövcuddur: sosial, iqtisadi, ekoloji və millətlərarası.

Sosial sahədə bunlar:

Tərxis olunmuş hərbi qulluqçuların, miqrantların, qonşu ölkələrdən və hərbi münaqişə bölgələrindən olan qaçqınların, Uzaq Şimaldan və ona bərabər tutulan əraziləri tərk edən şəxslərin məşğulluğunun asanlaşdırılması mexanizmi;

Kiçik xalqların və etnik qrupların milli dirçəlişi üçün sosial fondların formalaşdırılması;

konkret rayonlar üzrə əhalinin sosial dəstək fondundan əhalinin yoxsul kateqoriyalarına maliyyə yardımının ayrılması;

Problemli rayonlarda əmək haqqına regional əmsalların dəyişdirilməsi.

İqtisadi sahədə:

Köhnə sənaye sahələri üçün:

müəssisələrin texniki cəhətdən yenidən təchiz edilməsinə və yenidən qurulmasına, hərbi istehsalın konversiyasına və elmi-tədqiqat işlərinə ayrılan mənfəətin bir hissəsinin vergitutmadan azad edilməsi;

amortizasiyanın güzəştli sisteminin tətbiqi;

istehsalın rasionallaşdırılması, müəssisələrin profilinin dəyişdirilməsi və bəzilərinin müflis elan edilməsi nəticəsində azad edilmiş işçilərin yenidən hazırlanması xərclərinin subsidiyalaşdırılması;

Əsas struktur və texnoloji dəyişikliklərə töhfə verən xarici investorlara vergi güzəştlərinin və sığorta təminatının verilməsi;

Güzəştli dövlət və kommersiya kreditlərinin ayrılması;

Rəqabətli müqavilə sisteminin tətbiqi;

Sahibkarlığın prioritet sahələrinin dəstəklənməsi üçün iqtisadi stimullaşdırıcı tədbirlər kompleksinin həyata keçirilməsi;

Böhran (depressiv) bölgələr üçün:

federal və regional proqramlar çərçivəsində dövlət daxili və xarici investisiyaların və subvensiyaların ayrılması;

Xüsusi büdcə və büdcədənkənar regional fondların vəsaitlərindən istifadə;

problemli və ya prioritet rayonların büdcələrinin maliyyə bazasının artırılması məqsədilə vergi ayırmalarının güzəştli regional normalarından (mənfəət vergisi, ƏDV və digərləri üzrə) istifadə edilməsi;

Əsas regional iqtisadi problemlərin həlli üçün özəl yerli və xarici kapitalın, habelə xüsusi vəsaitlərin cəlb edilməsi.

Azad iqtisadi zonalar və sərhədyanı rayonlar üçün:

gömrük rüsumlarının azaldılması və ya ləğv edilməsi, zonaya daxil olan və ondan təkrar ixrac olunan mallara ixrac-idxal nəzarəti (azad ticarət tranzit zonalarında);

güzəştli ticarət və gömrük rejiminin tətbiqi, güzəştli maliyyələşdirmə və vergitutma, istehsal sektoruna (ixrac sənaye zonalarında) xarici investisiyaların cəlb edilməsinin stimullaşdırılması;

yerli və xarici firmalar üçün vergi, qeydiyyat güzəştləri və məlumat xidmətlərinin göstərilməsi, sığorta və bank əməliyyatları üçün xüsusi rejim, müəyyən gəlir növləri üzrə güzəştli vergitutma və xüsusi kredit şərtləri (bank və sığorta zonalarında);

Kommersiya kreditlərinin sığortalanması yolu ilə innovativ firmaların dəstəklənməsi, mənfəət vergisinin aşağı salınması yolu ilə daxili inkişafın xarici bazara çıxarılması, amortizasiyanın indeksləşdirilməsi və iqtisadi vəziyyətə təsir göstərən digər tədbirlər (texnoloji zonalarda);

Ekstremal vəziyyətdə olan bölgələr üçün:

Müəssisələrə məhsulların (neft, qaz, qızıl, almaz) müəyyən hissəsinin dünya bazarında sərbəst satışı hüququnun verilməsi;

Regionlarda (Dağıstan, Kabardin-Balkar və s.) qalan valyuta gəlirlərinin payının artması;

Regionların inkişafı üçün xüsusi regional fondların və federal proqramların istifadəsi;

Qeyri-sabit ərazilərdə girov şəklində siyasi risk zəmanət mexanizmi;

Rusiya Federasiyasının respublika büdcəsinə vəsaitlərin köçürülməsini dayandıran rayonlara qarşı sanksiyalar (ərazidə bütün federal xərclərin maliyyələşdirilməsini dayandırmaq, bütün xarici ticarət yüklərinin gömrük rəsmiləşdirilməsini dayandırmaq, strateji xammalın ixracı üçün əvvəllər verilmiş kvotalar və lisenziyaların ləğvi); mərkəzləşdirilmiş kreditlərin verilməsinin dayandırılması) regionlarda iqtisadi fəallığa mənfi təsir göstərəcək.

Ətraf mühit sahəsində:

şəhər və kənd yerlərində, kurort zonalarında torpaqlardan istifadəyə görə ərazi diferensiallaşdırılmış ödənişlərin tətbiqi;

Torpaqların monitorinqi üzrə dövlət proqramının həyata keçirilməsi, mənfi ekoloji proseslərin aradan qaldırılmasının proqnozlaşdırılması üçün çoxsəviyyəli sistemin yaradılması (fi-

federal büdcədən maliyyələşmə və torpaq haqlarının yığılmasından gələn vəsaitlər);

Ənənəvi yaşayış yerlərində Şimalın kiçik xalqlarının ayrı-ayrı nümayəndələrinin qəbilə icmalarına, ailələrinə bərpa olunan təbii ehtiyatlardan istifadə üçün müqavilələr bağlamaq və lisenziya almaq üçün üstünlük hüququnun verilməsi;

Ekoloji fəlakət zonalarında xüsusi yaşayış rejiminin yaradılması;

ekoloji obyektlərin özəlləşdirilməsi üçün güzəştli şərtlərin tətbiqi;

Milli və millətlərarası münasibətlər sahəsində:

Millətlərarası münaqişələrə görə “repressiyaya məruz qalan xalqlar” və miqrantlar üçün güzəştli kreditlərin verilməsi və mənzil əldə etmək imkanı;

Təsərrüfatların inkişafının gücləndirilməsinə, miqrantların, hərbi münaqişə bölgələrindən, qonşu ölkələrdən qaçqınların və repressiya dövründə zərər çəkmiş şəxslərin məşğulluğunun artırılmasına yönəlmiş kreditlər üzrə faiz dərəcələrinin aşağı salınması;

Kiçik xalqların təsərrüfat idarəçiliyinin ənənəvi formalarının obyektlərinin və ərazilərinin sərbəst özəlləşdirilməsinə köməklik.

Ölkə regionlarının iqtisadi inkişafının tənzimlənməsinin yuxarıda göstərilən ərazi yönümlü üsulları sistemi əvvəlkilərdən konkret regionun xüsusiyyətlərini nəzərə almaqla konkret məqsədə nail olunmasına daha konkret diqqət yetirilməsi ilə fərqlənir. Buna əsaslanaraq deyə bilərik ki, müəyyən bir bölgə üçün bu və ya digər üsuldan istifadə etməzdən əvvəl onun xüsusiyyətlərini hərtərəfli çoxşaxəli öyrənmək və müəyyən etmək lazımdır.

Yuxarıda göstərilən üsullarla yanaşı, müasir şəraitdə ərazi inkişafının dövlət tənzimlənməsinin proqram-məqsədli üsulları getdikcə daha çox məşhurlaşır və daxili təsərrüfat praktikasında tətbiq olunur.

Proqram-məqsəd metodlarının istifadəsi, bir tərəfdən, ənənəvi metodlardan istifadə etməklə bu və ya digər əsas regionlararası və ya sektorlararası problemi həll edə bilməməkdən, digər tərəfdən isə məqsədləri (alt məqsədləri), çoxşaxəli məqsədləri əlaqələndirmək zərurəti ilə əlaqədardır. məqsədli resurslar və çoxlu sayda ifaçılar.

Geniş miqyaslı sektorlararası (sahələrarası) və regional problemlərin həlli, bir qayda olaraq, dövlətin struktur və regional siyasətinin vasitələrindən biri hesab edilməli olan federal məqsədli proqramların hazırlanması və həyata keçirilməsi ilə əlaqələndirilir.

Ölkə regionlarının sosial-iqtisadi inkişafının tənzimlənməsinin proqram-məqsədli üsulları onun tənzimlənməsinin bu və ya digər mühüm vəzifəsinin həllində dövlət orqanlarının əlində səmərəli vasitədir.

Beləliklə, yuxarıda göstərilən rayonun sosial-iqtisadi inkişafının tənzimlənməsinin üsul və formaları kompleksinə idarəetmə prosesində müəyyən problemlərin həlli üçün çoxlu sayda konkret fəaliyyət və üsullar daxildir.

regionun inkişafı. Hazırda, fikrimizcə, regional inkişafın tənzimlənməsinin səmərəli mexanizmini yaratmaq və inkişaf etdirmək üçün onların hər birinin istifadəsinin səmərəliliyinə təsir edən bütün amilləri öyrənmək lazımdır.

Əlikbərli M.M., Hacıyev M.M., Naurxanov X.Ya.

İqtisadi artımın ən sadə modellərində investisiyaların yeri və rolu

Sənaye kompleksinin səmərəli inkişafı həm daxili, həm də xarici mühitin yaratdığı tələblər nəticəsində müəssisənin texniki və texnoloji səviyyəsinin sistematik şəkildə yüksəldilməsini nəzərdə tutur. Liderliyə can atan müəssisələr rəqabət qabiliyyətini artırmaq və davamlı inkişaf üçün ilkin şərait yaratmaq məqsədilə yeni texnologiya və avadanlıqlar təqdim edir, mövcud texniki və texnoloji potensialı təkmilləşdirirlər. Bu proses sistem xarakteri daşıyır və kapital qoyuluşlarının maliyyələşdirilməsinin təkmilləşdirilmiş mexanizmini tələb edir. Maliyyə bazarının inkişafı vəsaitlərin mənbələrini əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirir və şaxələndirir: daxili investisiyalarla yanaşı, xarici vəsaitlərin cəlb edilməsi üçün real imkan yaranır. Beləliklə, əhəmiyyətli kapital qoyuluşları həm yerli, həm də dövlət tərəfindən təmsil olunan xarici investorların, investisiya şirkətlərinin, bankların, sahibkarların və s.-nin vəsaitlərini cəlb etməklə həyata keçirilir.

Texniki-iqtisadi potensialın inkişafına yönəlmiş cəlb edilən investisiyalar kapital qoyuluşlarının səmərəliliyinin artmasına səbəb olur. Lakin, qoyulmuş kapitalın gəlirliliyi nə qədər yüksək olarsa, müəssisələrin köklü şəkildə yenidən təchiz etmək, prosesləri intensivləşdirmək və nəticədə diversifikasiya məqsədlərinə nail olmaq qabiliyyəti bir o qədər yüksəkdir.

İstənilən biznes idarəetmə qərarları nəticəsində yaranan maliyyə resurslarının hərəkətinin bir-biri ilə əlaqəli sistemi kimi təqdim edilə bilər. Buradan belə nəticə çıxır ki, sahibkarlıq fəaliyyəti müəssisənin həyat dövrünün bütün mərhələlərində kapitalın qoyuluşu və yenidən investisiya edilməsi yolu ilə kapitalın irəliləyişinə əsaslandığı üçün müəssisələrin fəaliyyətinin səmərəliliyi investisiyaların səmərəliliyinin idarə edilməsi, qiymətləndirilməsi və təhlili ilə bağlıdır.

İqtisadi artımın əksər modellərinin qurulması iqtisadi mühitdən ayrı-ayrı amillərin seçilməsi və onların iqtisadiyyatın fəaliyyət nəticələrinə təsir dərəcəsinin müəyyən edilməsinə əsaslanır. İqtisadi modellərin ümumiləşdirilməsinə və sadələşdirilməsinə baxmayaraq, onlar iqtisadi inkişaf dinamikasının əsas meyllərini müəyyən etməyə, bu dinamikaya təsir edən əsas amilləri işıqlandırmağa, həmçinin bu amillərin təsirinin xarakterini qiymətləndirməyə imkan verir.

İqtisadi artımın əsas modellərini nəzərdən keçirmək məqsədəuyğun görünür.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

haqqında yerləşdirilib http://www.allbest.ru/

haqqında yerləşdirilib http://www.allbest.ru/

Giriş

Proqnozlaşdırma qərar qəbul etmə prosedurlarının mərkəzidir. Proqnozlaşdırma reallığın gələcəyə hesablanmış ideyasıdır. Bu, bir növ insanın intellektual fəaliyyətidir, insan şüurunun funksiyalarından biridir. İnsanın proqnozlaşdırma ilə məşğul olmasının əsas səbəbi odur ki, gələcəyini bilmədiyi hadisələr var, amma bu gələcək onun indi verdiyi qərarlar üçün vacibdir. Buna görə də insan bu gələcəyə zehni olaraq nüfuz etməyə çalışır. Gələcək vəziyyət az-çox qeyri-müəyyəndir. Və insanın bu qeyri-müəyyənliyin səviyyəsini azaltmağa çalışması təbiidir.

Proqnozlaşdırma təkcə metodoloji deyil, həm də idarəetmə prosesinin təşkilində məqsədlərin müəyyən edilməsindən əvvəl olmalıdır. Elmi əsaslı proqnozlaşdırma indi təkcə bütün iqtisadiyyatın miqyasında deyil, həm də hər bir müəssisə üçün son dərəcə vacibdir.

Sosial inkişafın əsas istiqamətlərinin sosial-iqtisadi uzaqgörənliyi məhsuldar qüvvələrin ayrı-ayrı elementlərinin qarşılıqlı əlaqədə və asılılıqda fəaliyyət parametrlərini müəyyən etməyə imkan verən xüsusi hesablama və məntiqi üsullardan istifadəni nəzərdə tutur. İxtisaslaşmışlar əsasında sosial-iqtisadi proseslərin inkişafının sistemləşdirilmiş elmi əsaslandırılmış proqnozlaşdırılması 1-ci mərtəbədən həyata keçirilir. 1950-ci illərdə bəzi proqnozlaşdırma üsulları daha əvvəl məlum olsa da.

Sosial-iqtisadi proseslərin proqnozlaşdırılması metodologiyasının işlənib hazırlanmasında yerli və xarici alimlərin elmi işlərinin aparılması A.Q. Aqanbeqyan, İ.V. Bestujev-Lada, L. Klein, V. Goldberg. Bu alimlərin əsərlərində proqnozlaşdırmanın əhəmiyyəti, mahiyyəti və funksiyaları, onun planlaşdırma sistemindəki rolu və yeri nəzərdən keçirilir, iqtisadi proqnozlaşdırmanın metodologiyası və təşkili məsələləri araşdırılır, elmi proqnozlaşdırmanın xüsusiyyətləri göstərilir. Proqnozlaşdırma məsələlərini əhatə edən işlərin işlənib hazırlanması aşağıdakı əsas istiqamətlər üzrə həyata keçirilir: müxtəlif obyektlərin və müxtəlif növ proqnozlaşdırma işlərinin tələblərinə cavab verən bir neçə metodlar qrupunun nəzəri və tətbiqi işlərinin dərinləşdirilməsi; konkret proqnozlaşdırıcı tədqiqat zamanı müxtəlif metodoloji üsullardan istifadə üçün xüsusi metod və prosedurların işlənib hazırlanması və praktikada tətbiqi; proqnozlaşdırma üsullarının alqoritmləşdirilməsinin yollarını və üsullarını axtarmaq və kompüter texnologiyasından istifadə etməklə həyata keçirmək.

Bu işin məqsədi sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsullarını öyrənməkdir.

Bu məqsədə çatmaq üçün işin aşağıdakı vəzifələrini həll etmək lazımdır:

1) sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının anlayışını və mahiyyətini açmaq;

2) sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsullarının növlərini müəyyən edir;

3) sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının praktikada tətbiqini təhlil etmək (konkret tədqiqatda metodlardan birinin tətbiqi nümunəsində).

Tədqiqatın obyekti sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının məcmusudur.

Tədqiqatın predmeti sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının tətbiqi prosesidir.

Tədqiqat metodologiyası idarəetmə nəzəriyyəsinin prinsiplərinə əsaslanırdı. İşdə təşkilat nəzəriyyəsi, müəssisələrin idarə edilməsi, informasiya və kommunikasiyaların idarə edilməsi və digər bilik sahələri üzrə elmi əsərlərdən istifadə edilmişdir.

Struktur olaraq iş tədqiqatın aktuallığının əsaslandırıldığı, məqsədi və vəzifələrinin göstərildiyi bir girişdən ibarətdir; əsas hissənin iki fəsli, paraqraflara bölünmüş, işin yuxarıdakı vəzifələri ardıcıl olaraq həll edilmişdir; tədqiqatın nəticələrini ümumiləşdirən və mövzunun gələcək inkişafı üçün bəzi mümkün istiqamətləri əks etdirən nəticə. İş biblioqrafik siyahı və əlavə ilə başa çatır.

Fəsil 1. Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsullarının mahiyyəti

1.1 Proqnozlaşdırmanın konsepsiyası, mahiyyəti, prinsipləri və funksiyaları

Proqnoz obyektin gələcəkdə mümkün vəziyyətləri, onlara nail olmaq üçün alternativ yollar və şərtlər haqqında elmi əsaslandırılmış mühakimə kimi başa düşülür. Proqnozların işlənib hazırlanması prosesi proqnozlaşdırma adlanır. Proqnozlaşdırma proseslərin, hadisələrin xüsusi elmi tədqiqidir, bunun nəticəsində tədqiq olunan obyektin keçmişi və indisi haqqında artıq məlum olan məlumatlardan onun gələcək mümkün vəziyyəti haqqında təsəvvür əldə edirlər. Hər bir proqnoz təşkilatın istənilən istiqamətdə inkişafını sürətləndirmək və arzuolunmaz nəticələrin qarşısını almaq məqsədi ilə hazırlanır. “Yeni bilik kimi proqnoza, bir tərəfdən, proqnozlaşdırma dövründə faktiki mövcud olan, müşahidə edilən və ya müşahidə olunmayan obyektlərin xassələri haqqında biliklər, digər tərəfdən isə proqnozlaşdırma zamanı faktiki mövcud olmayan obyektlərin xassələri haqqında biliklər daxildir. dövr” 1 Basovski LE. Bazarda proqnozlaşdırma və planlaşdırma Üç. qəsəbə - M.: Maliyyə və statistika, 2002. - S. 9. . Proqnoz ideal obraz, model, ehtimal olunan proseslərin, hadisələrin təsvirini yaradır. Elmi ədəbiyyatda proqnozlaşdırmanın mahiyyətini izah etmək üçün bir neçə yanaşma mövcuddur. İ.V.-nin nöqteyi-nəzəri. Bestujev-Lada, proqnozun gələcəyin problemlərinin həllini nəzərdə tutmadığından irəli gəlir. Onun vəzifəsi başqadır: planların və qərarların elmi əsaslandırılmasını təşviq etmək. Proqnozlaşdırma, ehtimal ki, Bestujev-Lada I.V. Sosial proqnozlaşdırma axtarışı: Cəmiyyətin perspektiv problemləri (Sistemləşdirmə təcrübəsi). - M.: Delo, 1994. - S. 126. .

Bəzi müəlliflər proqnozlaşdırmanın mahiyyətini onu uzaqgörənlikdən və planlaşdırmadan ayırmadıqları mənada müəyyən etməkdə xüsusi çətinlik çəkmirlər. Bu arqumentlərdə rasional məqam var, çünki müəyyən dərəcədə planlaşdırma həm də proqnozdur, lakin əksinə deyil.

Proqnozlaşdırmanın mahiyyətinin aydınlaşdırılması, ədəbiyyatda qeyd olunduğu kimi, “xüsusi proqnostik anlayışlar sisteminin işlənib hazırlanması”, o cümlədən “proqnozlaşdırma” anlayışının düzgün müəyyənləşdirilməsi və onu uzaqgörənlik kimi anlayışlardan ayırmaq ehtiyacı ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. , proqnoz, plan, proqram, layihə, gözləmə , fərziyyə, fərziyyə” Jukovski O.I. İnformasiya texnologiyaları. - Tomsk: TSU, 2003. - S. 29. .

Proqnozlaşdırma direktiv xarakter daşımır. Başqa sözlə desək, variant proqnozu ilə konkret plan arasındakı keyfiyyət fərqi ondan ibarətdir ki, proqnoz qərarın əsaslandırılması və planlaşdırma üsullarının seçilməsi üçün məlumat verir. Gələcəkdə bu və ya digər inkişaf yolunun mümkünlüyünü göstərir, plan isə cəmiyyətin imkanlardan hansını həyata keçirəcəyi ilə bağlı qərarını ifadə edir.

Proqnozun işlənib hazırlanması üçün ən mühüm əməliyyatların ümumi məntiqi ardıcıllığı aşağıdakı əsas mərhələlərə endirilir: proqnozdan əvvəl oriyentasiya (tədqiqat proqramı və proqnoz üçün tapşırığın dəqiqləşdirilməsi); sistem təhlili metodlarından istifadə etməklə proqnozlaşdırılan obyektin ilkin (əsas) modelinin qurulması; proqnoz fon məlumatlarının toplanması (məsələn, iqtisadi inkişaf, cəmiyyətdə sosial gərginlik, insanların rifahı və s.); axtarış təhlili metodlarından istifadə edərək bir sıra ilkin axtarış modellərinin qurulması; bir sıra normativ modellərin qurulması; proqnozun etibarlılığının və düzgünlüyünün qiymətləndirilməsi; qərarların qəbulu üçün tövsiyələrin hazırlanması; hazırlanmış proqnozun təhlili.

Proqnozlaşdırmanın məqsədi elmi ilkin şərtlərin, o cümlədən iqtisadi inkişaf meyllərinin elmi təhlilinin yaradılmasıdır; həm üstünlük təşkil edən meylləri, həm də nəzərdə tutulan məqsədləri nəzərə alaraq sosial təkrar istehsalın gələcək inkişafının variantlı proqnozu; qəbul edilmiş qərarların mümkün nəticələrinin qiymətləndirilməsi; idarəetmə qərarlarının qəbul edilməsi üçün sosial-iqtisadi və elmi-texniki inkişaf istiqamətlərinin əsaslandırılması Elmi-texniki tərəqqinin sürətləndirilməsinə yönəldilmiş tədbirlərin səmərəliliyinin hərtərəfli qiymətləndirilməsi: Metodik tövsiyələr və onların tətbiqinə dair şərhlər. - M.: Informelectro, 1989. - S. 56. .

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır: ardıcıllıq, elmi əsaslılıq, adekvatlıq, alternativlik, məqsədyönlülük.

Sistemli proqnozlaşdırma prinsipi iqtisadi sistemlərdə kəmiyyət və keyfiyyət qanunauyğunluqlarının öyrənilməsini, belə bir məntiqi tədqiqat zəncirinin qurulmasını nəzərdə tutur ki, ona görə hər hansı bir qərarın işlənib hazırlanması və əsaslandırılması prosesi sistemin ümumi məqsədinin müəyyənləşdirilməsinə və ona tabe olmasına əsaslanır. bu məqsədə çatmaq üçün onun bütün alt sistemlərinin fəaliyyəti. "Eyni zamanda, bu sistem müəyyən sayda alt sistemlərdən ibarət daha böyük sistemin bir hissəsi hesab olunur" Big Economic Dictionary / Ed. A.N. Azrilyana. - 2-ci nəşr, yenidən işlənmiş. və əlavə - M.: Yeni İqtisadiyyat İnstitutu, 1997. - S. 816. .

Proqnozlaşdırmada ardıcıllıq prinsipinin necə həyata keçirildiyinə dair bir nümunəyə baxaq.

Məsələn, iri ticarət müəssisəsinin inkişafı strategiyasının hazırlanması tələb olunur. Bunun üçün həm bu müəssisənin, həm də onun rəqiblərinin fəaliyyətinin proqnozu aparılır. Ticarət şəbəkəsinin inkişafının proqnozlaşdırılmasının birinci mərhələsində mövcud imkanlar və istehlakçıların pərakəndə satış yerləri ilə mövcud təminatı nəzərə alınır. Həm hazırda mövcud olan məlumatlar, həm də strategiyanın tələb olunduğu dövr üçün istehlakçıların sayının proqnozu nəzərə alınır. Ticarətin planlaşdırılmış həcmi, şəhər əhalisinin və istehlakçı kontingentinin strukturunda meyllər, xidmətin mütərəqqi formalarının tətbiqi nəzərə alınır. Təbii ki, belə çox sayda amilləri nəzərə almaq çox vaxt proqnoz dövrü üçün ticarətin ekstrapolyasiya həcmlərinin seçilməsinə səbəb olur.

Əhalinin istehlakçı maraqlarının, istehsalçı və satıcıların maraqlarının əlaqələndirilməsi prosesi sənaye sahələrinin inkişafı üçün istinad vektorlarının formalaşdırılması prosesi kimi təşkil edilir. Bunu izah edək. Sistemin təhlili və onun praktik tətbiqlərindən biri - iqtisadi fəaliyyətin səmərəliliyi və keyfiyyəti göstəricilərinin normativ sistemi - artım templəri baxımından müəssisənin fəaliyyətinin göstəricilərinin hərəkətinin nisbəti üçün ekspert hesablamaları hazırlanır. il, beş il üçün), bu, onları sadələşdirməyə (rəqəmləndirməyə) və nəticədə əldə olunan reytinqi müəssisənin iqtisadi inkişaf strategiyalarından biri, xüsusən də sənayeni istehlakçılar üçün ən əlverişli istiqamətə yönləndirə biləcək bir strategiya kimi şərh etməyə imkan verir.

Keyfiyyət və səmərəlilik göstəricilərinin normativ sisteminin - başqa sözlə, müəssisənin inkişafı üçün istinad vektorunun qurulması cari statistikaya əsaslanır. Normativ göstəricilər sistemi məlum məlumatların emalı üçün keyfiyyətcə yeni bir prosedurdur, çünki müəssisənin inkişafının istinad vektoru sosial mənada müəssisənin müxtəlif məhsul və xidmətlərinin meyarına uyğun olaraq müəssisə funksiyalarının ən yaxşı şəkildə həyata keçirilməsini əks etdirir.

Müəssisənin inkişafının təklif olunan istinad vektorunun əldə edilməsinin qiymətləndirilməsi göstəricilərin istinad göstəricisindən faktiki hərəkət qaydasının sapma və inversiyaların dərəcə korrelyasiya göstəricilərinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Əlbəttə ki, müəssisənin iş rejimində geriləməni istinad rejimindən aradan qaldırmaq üçün, yəni. Müəssisə inkişafının istinad vektorunu qurmaq üçün (həmçinin müxtəliflik, əlçatanlıq, əhəmiyyət və məqbul meyarlara cavab verməlidir) və beləliklə, müəssisənin iqtisadi inkişaf strategiyasını təsvir etmək üçün dəfələrlə ara vektor qurmaq lazımdır Gaidaenko T.A. Marketinqin idarəolunması. MBA kursunu tamamlayın. İdarəetmə qərarlarının prinsipləri və Rusiya təcrübəsi. - M.: Eksmo, 2005. - S. 390. .

Aralıq vektorların həyata keçirilməsi problemi ilk növbədə ticarətin strukturunun proqnozlaşdırılması və planlaşdırılması praktikası ilə bağlıdır. Məsələn, ərzaq və qeyri-ərzaq məhsullarının həcmləri və bu məhsulların ən mühüm növləri nəzərdə tutulur. Xidmət formaları ilə əlaqəli ticarət həcmləri (məsələn, sifarişlər üzrə ticarətin həcmləri) də planlaşdırma proseduruna daxil edilərsə, bu, pərakəndə satış sahəsinin tətbiqi, mağazaların və mağazaların sayının dəyişdirilməsi üçün fərqli siyasətə səbəb olacaqdır. müəssisədəki işçilər. Bu zaman aralıq vektorların köməyi ilə göstəricilərin artım templərinin dəyişməsinin müxtəlif kombinasiyalarını və onların digər göstəricilərlə əlaqəsini hesablamaq mümkün olacaqdır. Aralıq vektorlar əvvəlcədən planlaşdırılmış inkişafların elementlərinə çevriləcək A.I. Koptelov. Satış prosesinin təkmilləşdirilməsi üsulları // Maliyyə qəzeti. - 2008. - No 51. - S. 11-12. .

Uzunmüddətli proqnozun müxtəlif vaxt nöqtələrində aralıq vektorların qurulması alt sistemin fəaliyyətinin yenidən təşkili strategiyasını, o cümlədən kapital qoyuluşlarının bölüşdürülməsi strategiyasını göstərir Kovalev V.V. Maliyyə təhlili: metodlar və prosedurlar. - M.: Maliyyə və statistika, 2005. - S. 324-325. .

Elmi əsaslılıq prinsipi o deməkdir ki, bütün səviyyələrin sosial-iqtisadi proqnozlarında obyektiv iqtisadi qanunların tələblərinin hərtərəfli nəzərə alınması elmi vasitələrdən istifadəyə, proqnozlaşdırmada yerli və xarici təcrübənin nailiyyətlərinin dərindən öyrənilməsinə əsaslanmalıdır.

Proqnozun obyektiv qanunauyğunluqlara adekvatlığı prinsipi təkcə müəyyən edilməsi prosesini deyil, həm də iqtisadiyyatın inkişafında sabit meyllərin və əlaqələrin qiymətləndirilməsini və onların tam və dəqiqliyi ilə real iqtisadi proseslərin nəzəri analoqunun yaradılmasını xarakterizə edir. təqlid. Adekvatlıq prinsipinin həyata keçirilməsi real proseslərin ehtimal, stoxastik xarakterini nəzərə almağı nəzərdə tutur. Bu, həm üstünlük təşkil edən kənarlaşmaları, həm də baş verə biləcəkləri, eləcə də üstünlük təşkil edən meylləri qiymətləndirmək zərurəti deməkdir; onların divergensiyasının mümkün sahəsinin müəyyən edilməsi, yəni. müəyyən edilmiş tendensiyanın reallaşma ehtimalının qiymətləndirilməsi.

Alternativ proqnozlaşdırma prinsipi müxtəlif əlaqələr və struktur əlaqələri olan bir müəssisənin və onun ayrı-ayrı əlaqələrinin müxtəlif trayektoriyalarda inkişaf etdirilməsi imkanları ilə əlaqələndirilir. Mövcud proseslərin və tendensiyaların imitasiyasından onların gələcək inkişafının proqnozlaşdırılmasına keçid zamanı alternativlərin qurulması zəruri olur, yəni. iqtisadiyyatın inkişafının iki və ya daha çox mümkün və çox vaxt əks, bir-birini istisna edən yollarından birinin müəyyən edilməsi.

Məqsədlilik prinsipi proqnozlaşdırmanın aktiv xarakterini qabaqcadan müəyyən edir, çünki proqnozun məzmunu yalnız uzaqgörənliklə məhdudlaşmır, həm də dövlət orqanlarının və idarəetmə orqanlarının fəal fəaliyyəti ilə iqtisadiyyatda əldə ediləcək məqsədləri özündə ehtiva edir.

Proqnozlaşdırmanın əsas funksiyaları bunlardır: iqtisadi, sosial, elmi-texniki proseslərin və tendensiyaların elmi təhlili; müəyyən dövrdə konkret şəraitdə iqtisadiyyatın inkişafında sosial-iqtisadi hadisələr arasında obyektiv əlaqələrin öyrənilməsi; proqnozlaşdırma obyektinin qiymətləndirilməsi; iqtisadi və sosial inkişafın obyektiv alternativlərinin müəyyən edilməsi; müəyyən həllərin ağlabatan seçimi üçün elmi materialın toplanması Svetunkov S.G. İqtisadi dinamikanın təkamül komponentlərinin proqnozlaşdırılmasının kəmiyyət üsulları. - Ulyanovsk: UlGU nəşriyyatı, 1999. - S. 21. . Bəzi xüsusiyyətlərə daha ətraflı nəzər salaq.

Elmi təhlil üç mərhələdə və ya mərhələdə aparılır: retrospeksiya, diaqnostika, perspektiv. Retrospeksiya dedikdə, proqnozlaşdırma obyektinin sistematik təsvirini əldə etmək üçün onun inkişaf tarixinin öyrənildiyi proqnozlaşdırma mərhələsi başa düşülür. Retrospeksiya mərhələsində məlumatların toplanması, saxlanması və emalı, proqnozlaşdırma üçün zəruri olan mənbələr, həm mənbələrin tərkibinin optimallaşdırılması, həm də retrospektiv məlumatların ölçülməsi və təmin edilməsi üsullarının optimallaşdırılması, xüsusiyyətlərin strukturunun və tərkibinin aydınlaşdırılması və yekun formalaşdırılması aparılır. proqnozlaşdırma obyektinin Vasilyeva O. Fəaliyyət kampaniyalarında məlumat idarəetmə sistemlərinin rolu // Maliyyə qəzeti. Regional buraxılış. - 2008. - No 35. - S. 5-7. . Diaqnoz proqnozlaşdırma mərhələsidir, onun inkişaf tendensiyası və proqnozlaşdırma modellərinin və üsullarının seçimini müəyyən etmək üçün proqnozlaşdırma obyektinin sistemli təsvirini araşdırır. Diaqnoz mərhələsində proqnozlaşdırma modelinin əsasında duran proqnozlaşdırma obyektinin təhlili aparılır. Bu təhlil təkcə proqnozlaşdırma modelinin hazırlanması ilə deyil, həm də adekvat proqnozlaşdırma metodunun seçilməsi ilə başa çatır. Prospekt proqnozlaşdırma mərhələsidir, burada diaqnoza uyğun olaraq proqnozlaşdırma obyektinin gələcəkdə inkişafı üçün proqnozlar hazırlanır, proqnozun etibarlılığı, dəqiqliyi və ya əsaslılığı qiymətləndirilir (yoxlanılır) və proqnozun məqsədi. proqnoz proqnozlaşdırma (sintez) prinsiplərinə əsaslanan konkret proqnozları birləşdirməklə həyata keçirilir. Kəşfiyyat mərhələsində proqnozlaşdırma obyekti haqqında çatışmayan məlumatlar aşkar edilir, əvvəllər alınmış məlumatlar dəqiqləşdirilir, yeni alınan məlumatlara uyğun olaraq proqnozlaşdırılan obyektin modelinə düzəlişlər edilir Savitskaya G.V. Müəssisənin təsərrüfat fəaliyyətinin təhlili: Proc. müavinət. - M.: İNFRA-M, 2007. - S. 89. .

Sosial-iqtisadi hadisələrin obyektiv əlaqələrinin öyrənilməsi hadisələrin mühüm səbəb-nəticə əlaqələrinin əksi olan, onların müəyyən şəraitdə təkrarlanmasını ifadə edən iqtisadi qanunlardan istifadə mexanizminin işlənib hazırlanması prosesində həyata keçirilir. Eyni zamanda, proqnozlaşdırarkən iqtisadi qanunların ehtimal təsiri ilə bağlı qeyri-müəyyənliyi, onların biliklərinin natamamlığını, planlı qərarların qəbulunda subyektiv amilin mövcudluğunu, məlumatların qeyri-kafi və qeyri-kafi etibarlılığını nəzərə almaq lazımdır. .

Proqnozlaşdırma obyektinin qiymətləndirilməsi determinizm və qeyri-müəyyənlik aspektlərinin birləşməsinə əsaslanır. Determinizm təbiət və cəmiyyətin bütün hadisələrinin obyektiv qanunauyğunluğunu və səbəb əlaqəsini tanıyan fəlsəfi anlayışdır. Müəyyən etmək müəyyən etmək, müəyyən etmək deməkdir. Mütləq determinizmlə, həllərin alternativ seçimi ehtimalı yox olur. Mütləq qeyri-müəyyənlik şəraitində gələcəyin konkret təsviri mümkün deyil. Buna görə də, aspektlərdən biri olmadıqda, proqnozlaşdırma mənasını itirir Orlov A.I. Qərar vermə nəzəriyyəsi. Dərs kitabı. - M.: İmtahan, 2006. - S. 102-103. .

Tədqiq olunan prosesə obyektiv alternativlərin və onun gələcəkdə inkişaf tendensiyalarının müəyyən edilməsi bir-birini istisna edən imkanlar arasında seçim etmək zərurətindən xəbər verir. İqtisadi və sosial prosesləri nəzarətə götürmək, qarşıya qoyulmuş uzunmüddətli hədəflərə uyğun olaraq uzun müddət üçün optimal proporsiyalar müəyyən etmək lazımdır.

Proqnozlaşdırma funksiyalarının həyata keçirilməsi onun elmi əsaslarını təşkil edən ümumi və xüsusi yanaşmaları müəyyən etməyə imkan verir. Proqnozlaşdırmada aşağıdakı ümumi elmi yanaşmalardan istifadə olunur: tarixi və mürəkkəb. Tarixi yanaşma hər bir hadisə və prosesi onun tarixi formaları arasında münasibətdə nəzərdən keçirməkdən ibarətdir. Proqnozlaşdırma prosesində ondan çıxış etmək lazımdır ki, tədqiq olunan obyektin indiki vəziyyəti onun əvvəlki inkişafının təbii nəticəsidir, gələcək isə onun keçmiş və indiki inkişafının təbii nəticəsidir. İnteqrasiya edilmiş yanaşma öyrənilən obyektin digər proses və hadisələrlə əlaqəsi və asılılığı baxımından nəzərə alınmasını nəzərdə tutur. Onun çərçivəsində genetik (tədqiqat, axtarış) və normativ (hədəf) yanaşmalar spesifik olaraq seçilir.

Genetik yanaşma ilə son məqsəd bu obyektin inkişafında mövcud tendensiyaların qorunub saxlanılması nəzərə alınmaqla, gələcəkdə proqnozlaşdırma obyektinin mümkün vəziyyətlərini müəyyən etməkdir. Bu, bu tendensiyaları dəyişdirə biləcək şərtləri nəzərə almır.

Normativ yanaşma ilə məqsəd gələcəkdə proqnozlaşdırma obyektinin mümkün vəziyyətinə nail olmaq yollarını və müddətlərini müəyyən etməkdir. İstehsalın intensivləşməsi, onun strukturunda baş verən dəyişikliklər, iqtisadi göstəricilərin dinamikası, əmək məhsuldarlığı və s. hesabına tendensiyanın dəyişdirilməsinin mümkün yolları araşdırılır və proqnozlaşdırılır. Bu yanaşmaların hər ikisi bir-birinə bağlıdır, bir-birini tamamlayır və bir qayda olaraq, proqnozlaşdırılan hadisənin və ya prosesin hərtərəfli öyrənilməsini təmin edən kombinasiyada istifadə olunur İdarəetmə: Dərslik / Ed. V.V. Tomilova. - M.: Yurayt-İzdat, 2003. - S. 123. .

Ölkənin, sənayenin, regionun, müəssisənin idarə olunmasında proqnozlaşdırmanın rolu göz qabağındadır. STEP amillərini (sosial, texnoloji, iqtisadi, siyasi), rəqabət mühitinin amillərini və elmi-texniki tərəqqini nəzərə almalıyıq; müəssisələrin və bütövlükdə cəmiyyətin xərcləri və gəlirlərinin proqnozlaşdırılması (məhsulların həyat dövrünə uyğun olaraq - vaxtında və ISO 9004 beynəlxalq standartının 11 mərhələsinə uyğun olaraq Korolev DV. İSO 9001: 2000-in səmərəliliyinin artırılmasında rolu. müasir təşkilat // Hüquqşünas.- 2005. - No 12. - S. 23-24.). Ekonometrik proqnozlaşdırmanın riyazi metodlarının tətbiqi və praktiki istifadəsi problemləri ilk növbədə ölkəmizdə bu cür tədqiqatların kifayət qədər geniş təcrübəsinin olmaması ilə əlaqədardır, çünki onilliklər ərzində planlaşdırmaya proqnozlaşdırmadan daha çox üstünlük verilir Gavrilets Yu.N. Sosial-iqtisadi planlaşdırma: Sistemlər və modellər. - M.: İqtisadiyyat, 1974. - S. 21-22. .

Deməli, proqnozlaşdırma diqqətlə seçilmiş məlumatların tədqiqi əsasında nəyinsə (məsələn, elm, sənaye, proses, əlaqələr və s.) inkişafı, formalaşması, yayılması proqnozunun tərtibidir. Proqnozlaşdırma problemində iki aspekt fərqləndirilir: mümkün və ya arzu olunan perspektivlərin, vəziyyətlərin, gələcəyin problemlərinin həllinin təsvirini nəzərdə tutan qnoseoloji və qərarlar qəbul edərkən gələcək haqqında məlumatların istifadəsini nəzərdə tutan idarəetmə.

1.2 Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsulları: konsepsiya və sistem

Elmi menecmentin banisi Henri Fayolun dövründən hamılıqla qəbul edildiyi kimi, proqnozlaşdırma və planlaşdırma menecer işinin əsasını təşkil edir.Maytal S. Menecerlər üçün iqtisadiyyat: menecerlər üçün on mühüm alət. Per. ingilis dilindən. - M.: Delo, 1996. - S. 55. . Ekonometrik proqnozlaşdırmanın mahiyyəti gələcək hərəkətin direktiv şəkildə qurulduğu planlaşdırmadan fərqli olaraq gələcək inkişafın təsviri və təhlilindən ibarətdir. Məsələn, sinoptikin qənaəti belə ola bilər ki, bir saat ərzində biz A nöqtəsindən 5 km-dən çox olmayan məsafəni piyada gedə bilərik və planlaşdırıcının göstərişi bir saat ərzində B nöqtəsində olmalıyıq. Aydındır ki, əgər A və arasında məsafə B 5 km-dən çox olmadıqda, plan realdır (mümkündür), 10 km-dən çox olarsa, verilmiş şərtlərdə həyata keçirilə bilməz. Ya qeyri-real plandan imtina etmək, ya da onun həyata keçirilməsi üçün başqa şərtlərə keçmək, məsələn, piyada deyil, avtomobillə hərəkət etmək lazımdır. Baxılan nümunə proqnozlaşdırma üsullarının imkanlarını və məhdudiyyətlərini nümayiş etdirir. Məhz, bu üsullar vəziyyətin inkişafında müəyyən sabitlik şərti ilə uğurla tətbiq oluna bilər və kəskin dəyişikliklərlə uğursuz ola bilər.

Elm metodu dedikdə, şagirdin mövzunu qavraması, yeni biliklər əldə etməsi üsulları, vasitələri, prinsipləri və qaydaları məcmusu başa düşülür. Metod tədqiq olunan hadisələrə, obyektlərə və proseslərə yanaşma, elmi biliyin sistemli yolu və həqiqətin müəyyən edilməsidir. İngilis tarixçisi və sosioloqu Q.Baklın qeyd etdiyi kimi, “biliyin bütün ali sahələrində ən böyük çətinlik faktların aşkar edilməsi deyil, qanunların və faktların müəyyən edilə biləcəyi düzgün metodun tapılmasıdır”. tərəfindən: Krivich M., Olgin O. Masterskie nauki. - M.: SSRİ EA Dövlət və Hüquq İnstitutu, 1988. - S. 45. .

Metodların özləri haqqında doktrina, onların təsnifatı və səmərəli tətbiqi, ətrafdakı reallığı dərk etmək üçün elmdə istifadə olunan metodların nəzəri əsaslandırılması adətən metodologiya adlanır. “Metodologiya” termini iki yunan sözündən ibarətdir: “metod” (nəyəsə gedən yol) və “loqos” (elm, tədris). Beləliklə, hərfi mənada “metodologiya” idrak üsulları haqqında təlimdir. "Metodologiya" termini müəyyən bir elm tərəfindən tətbiq olunan bütün metodlar sistemini ifadə edir.

Əgər obyekt anlayışı elm tərəfindən hansı hadisələrin öyrənilməsi məsələsi ilə bağlıdırsa, metod anlayışı onların dəqiq necə öyrənilməsidir. Mövzu ilə metod arasında çox güclü əlaqə var. Metod mövzunun xüsusiyyətləri ilə əvvəlcədən müəyyən edilir.

Proqnozlaşdırma metodları retrospektiv məlumatların təhlilinə əsaslanaraq proqnozlaşdırma obyektinin ekzogen (xarici) və endogen (daxili) əlaqələrini, habelə onların ölçüləri çərçivəsində ölçməyə imkan verən texnika və düşüncə üsullarının məcmusu kimi başa düşülməlidir. baxılan hadisə və ya proses haqqında onun (obyektin) gələcək inkişafı ilə bağlı müəyyən etibarlılıq haqqında mülahizələr çıxarmaq.

Yerli və xarici alimlərin hesablamalarına görə, hazırda Arjenovski S.V.-nin 200-dən çox proqnozlaşdırma metodu mövcuddur. Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsulları. Dərslik. - M.: Daşkov i K, Elm-Spektr, 2008. - S. 23-24. , lakin əsas olanların sayı çox azdır (15-20) www.e-staff.ru saytının materialları. . Bu metodların bir çoxu proqnozlaşdırma obyektinin nüanslarını nəzərə alan olduqca fərdi texnika və prosedurlardır. Digərləri isə özəl texnikaların sayı və tətbiqi ardıcıllığı ilə əsaslardan və ya bir-birindən fərqlənən fərdi texnikalar toplusudur.

Mövcud mənbələr proqnozlaşdırma üsullarının müxtəlif təsnifat prinsiplərini təqdim edir Orlov A.I. Ekonometriya. Dərs kitabı. - M.: "İmtahan" nəşriyyatı, 2002. - S. 88-89; Pisareva O.M. Sosial-iqtisadi sistemlərin inkişafının proqnozlaşdırılması üsulları. - M.: Ali məktəb, 2007. - S. 122-123; Milli iqtisadiyyatın tətbiqi proqnozlaşdırılması: dərslik / red. V.V. İvantera, I.A. Budanova, A.G. Korovkina, V.S. Sutyagin. - M.: "İqtisadçı" nəşriyyatı, 2007. - S. 289-290; Savinov G.V., Svetunkov S.G. İqtisadi təhlil və modelləşdirmədə mürəkkəb dəyişənlər // Sankt-Peterburq Dövlət İqtisadiyyat və Maliyyə Universitetinin materialları. - 2006. - № 4. - S. 22-23. . Proqnozlaşdırma metodlarının ən mühüm təsnifat xüsusiyyətlərindən biri proqnozlaşdırma üsullarını kifayət qədər tam əhatə edən rəsmiləşdirmə dərəcəsidir. İkinci təsnifat xüsusiyyətini proqnozlaşdırma metodlarının işinin ümumi prinsipi, üçüncüsü proqnoz məlumatının əldə edilməsi üsulu adlandırmaq olar. Əncirdə. Bu sənədə əlavədə 1 proqnozlaşdırma üsullarının təsnifat sxemini təqdim edir.

Şəkildə göstərilən diaqram kimi. 1, rəsmiləşdirmə dərəcəsinə görə (birinci təsnifat meyarına görə) iqtisadi proqnozlaşdırma üsulları intuitiv və rəsmiləşdirilmiş üsullara bölünə bilər.

Intuitiv proqnozlaşdırma metodları proqnozlaşdırma obyektinin əhəmiyyətli mürəkkəbliyi səbəbindən bir çox amillərin təsirini nəzərə almaq mümkün olmadığı hallarda istifadə olunur. Bu vəziyyətdə ekspert qiymətləndirmələrindən istifadə olunur. Eyni zamanda fərdi və kollektiv ekspert qiymətləndirmələri fərqləndirilir.Sidelnikov Yu.V. Ekspert proqnozlaşdırmasının nəzəriyyəsi və təşkili. - M.: IMEMO AN SSSR, 1990. - S. 12. .

Fərdi ekspert qiymətləndirmələrinin tərkibinə aşağıdakılar daxildir: “sual-cavab” sxeminə əsasən ekspertlə mütəxəssis arasında birbaşa əlaqə qurulan “müsahibə” üsulu; hər hansı proqnozlaşdırıla bilən vəziyyətin məntiqi təhlilinin aparıldığı, analitik memorandumların tərtib edildiyi analitik üsul; müxtəlif şəraitdə proses və ya hadisənin məntiqini zamanla müəyyən etməyə əsaslanan ssenarinin yazılması üsulu.

Kollektiv ekspert qiymətləndirmələrinin üsullarına “komissiyalar” metodu, “ideyaların kollektiv nəsli” (“beyin fırtınası”), “Delfi” metodu, matris metodu daxildir. Bu üsullar qrupu ona əsaslanır ki, kollektiv təfəkkürlə, birincisi, nəticənin dəqiqliyi daha yüksək olur, ikincisi, ekspertlər tərəfindən aparılan fərdi müstəqil qiymətləndirmələri işləyərkən ən azı məhsuldar ideyalar yarana bilər.

Formallaşdırılmış metodlar qrupuna iki alt qrup daxildir: ekstrapolyasiya və modelləşdirmə. Birinci alt qrupa üsullar daxildir: ən kiçik kvadratlar, eksponensial hamarlaşdırma, hərəkətli ortalamalar. İkincisinə - struktur, şəbəkə və matris modelləşdirmə İqtisadi və riyazi modelləşdirmədə kompleks dəyişənin funksiyası nəzəriyyəsi. Ümumrusiya Elmi Seminarının materialları. 19 dekabr 2005 / Ed. prof. S.G. Svetunkova. - Sankt-Peterburq: Sankt-Peterburq Dövlət İqtisadiyyat Universitetinin nəşriyyatı, 2006. - S. 199. .

İntuitiv və rəsmiləşdirilmiş metodların nəzərdən keçirilən sinifləri tərkibinə görə ekspert və faktoqrafik metodlara oxşardır. Faktoqrafik metodlar proqnozlaşdırma obyekti və onun keçmiş inkişafı haqqında faktiki mövcud məlumatlara, ekspert metodları isə ekspert ekspertlərin qiymətləndirmələrindən alınan məlumatlara əsaslanır.

Ekspert proqnozlaşdırma metodları sinfinə evristik proqnozlaşdırma metodu daxildir (evristika məhsuldar yaradıcı təfəkkürü öyrənən elmdir). Bu analitik metoddur, onun mahiyyəti bir növ evristikdən istifadə edərək ekspert qiymətləndirməsinin "axtarış ağacını" qurmaq və sonra kəsməkdən ibarətdir. Bu üsulla yüksək ixtisaslı mütəxəssislərin sistematik sorğusu nəticəsində əldə edilən proqnozlaşdırıcı ekspert qiymətləndirmələrinin xüsusi işlənməsi həyata keçirilir. O, inkişafının təhlili tamamilə və ya qismən rəsmiləşdirilə bilməyən elmi-texniki problemlərin və obyektlərin proqnozlarını hazırlamaq üçün istifadə olunur.

Konstruktiv təsnifat (ikinci təsnifat əlaməti) iyerarxik ağac şəklində proqnozlaşdırma üsulları toplusunu vizuallaşdırmağa və hər bir səviyyəni öz təsnifat xüsusiyyəti ilə xarakterizə etməyə imkan verir (bu işin əlavəsində şək. 2).

Birinci səviyyədə “metodun məlumat əsası” əsasında bütün üsullar üç sinfə bölünür: faktiki, birləşdirilmiş və ekspert.

Faktiki olanlar proqnozlaşdırma obyekti və onun keçmiş inkişafı haqqında faktiki məlumatlara əsaslanır. Ekspert metodları mütəxəssislərin rəylərini müəyyən etmək və ümumiləşdirmək üçün sistemləşdirilmiş prosedurlar prosesində mütəxəssislər tərəfindən verilən məlumatlardan istifadə edir. Öz növbəsində, ekspert və faktoqrafik metodların sinifləri informasiyanın emalı üsullarına görə alt siniflərə bölünür. Birləşdirilmiş məlumat növlərini birləşdirir.

Ekspert metodları iki alt sinifə bölünür. Birbaşa ekspert qiymətləndirmələri hər bir ekspertin rəyinə digər ekspertin və bütün qrupun rəyinə təsir etmədikdə bir qrup ekspertin (və ya onlardan birinin) müstəqil ümumiləşdirilmiş rəyinin alınması və işlənməsi prinsipinə əsaslanır. Bu və ya digər formada əks əlaqə ilə ekspert qiymətləndirmələri əvvəllər bu qrupdan (və ya ekspertlərdən birindən) alınmış rəylərin ekspert qrupunun (bir ekspertin) qiymətləndirməsinə təsiri əsasında əks əlaqə prinsipini həyata keçirir.

Faktoqrafik metodlar sinfi özündə aşağıdakı üç alt sinifi birləşdirir: analogiya metodları, irəli metodlar və statistik metodlar.

Analogiya üsulları müxtəlif proseslərin inkişaf qanunauyğunluqlarında oxşarlıqları müəyyən etməyə yönəldilmişdir. Bunlara riyazi və tarixi analogiya üsulları daxildir. Riyazi analogiya üsulları bir obyekt üçün analoq kimi proqnozlaşdırma obyekti ilə üst-üstə düşən inkişaf prosesinin riyazi təsvirinə malik olan fərqli fiziki təbiətli obyektlərdən, elm və texnologiyanın digər sahələrindən istifadə edir.

Aparıcı proqnozlaşdırma üsulları elmi-texniki informasiyanın elm və texnikanın tərəqqisini qabaqlamaq qabiliyyətini nəzərə almaqla onun xüsusi emalının müəyyən prinsiplərinə əsaslanır. Bunlara müxtəlif növ məlumatlara əsaslanan zaman sıralarının qurulmasından istifadə edən elmi-texniki məlumatların dinamikasının öyrənilməsi, müvafiq obyektin inkişafının bu əsasında təhlili və proqnozlaşdırılması (məsələn, zərf üsulu) daxildir. Qabaqcıl metodlara, həmçinin mövcud və layihələndirilmiş avadanlığın keyfiyyət səviyyəsinin xüsusiyyətlərini müəyyən etmək üçün kəmiyyət və keyfiyyət elmi-texniki məlumatların təhlili üçün xüsusi metodlardan istifadə əsasında texnologiya səviyyəsinin tədqiqi və qiymətləndirilməsi üsulları daxil ola bilər.

Statistik metodlar, proqnozlaşdırıcı modelləri əldə etmək üçün bu obyektin xüsusiyyətlərini dəyişdirmək üçün içindəki riyazi qanunauyğunluqların müəyyən edilməsi prinsipinə uyğun olaraq birləşdirilmiş proqnozlaşdırma obyekti haqqında kəmiyyət məlumatlarının işlənməsi üsullarının məcmusudur. İqtisadiyyatda proqnozlaşdırmanın statistik üsulları. - M.: Moskva Beynəlxalq Ekonometriya, İnformatika, Maliyyə və Hüquq İnstitutu, 2003. - S. 9-10. .

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın ən təsirli metodunun seçilməsinin mürəkkəbliyi hər bir metodun xüsusiyyətlərinə görə proqnozlaşdırma üsullarının təsnifatına, retrospektiv məlumatlara tələblərin siyahısının və proqnoz fonunun müəyyən edilməsindən ibarətdir. Bu baxımdan sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının əsas sinifləri üzərində daha ətraflı dayanmağa ehtiyac var.

Sistemin həddindən artıq mürəkkəbliyi, onun yeniliyi, bəzi vacib xüsusiyyətlərin formalaşmasının qeyri-müəyyənliyi, məlumatın kifayət qədər dolğunluğu və nəhayət, məsələnin həlli prosesinin tam riyazi rəsmiləşdirilməsinin mümkünsüzlüyü hallarında, aşağıdakılara müraciət etmək lazımdır. səlahiyyətli mütəxəssislərin tövsiyələri. Onların problemin həlli, arqumentasiya, yanaşma, nəticələrin kəmiyyət qiymətləndirmələrinin formalaşdırılması, sonuncuların formal üsullarla işlənməsi ekspert qiymətləndirmələri metodu adlanır. Bu metoda üç komponent daxildir: tapşırığın və ya onun fraqmentinin intuitiv-məntiqi təhlili; qərar və kəmiyyət və ya keyfiyyət xarakteristikasının verilməsi (qiymətləndirmə, qərarın nəticəsi); qərarın nəticələrinin işlənməsi - ekspertlərdən alınan - qiymətləndirmələr.

Ekspert qiymətləndirməsi metodunun növlərindən biri də qısa müddət ərzində proqnozlaşdırma obyektinin inkişafının mümkün variantlarını müəyyən etməyə imkan verən ideyaların kollektiv generasiyası (“beyin fırtınası”) üsuludur. Bəzi problemli situasiyanın həlli prosesində liderlə “beyin fırtınası” iştirakçıları arasında əks əlaqənin olub-olmamasına görə “beyin fırtınası” üsullarını təsnif etmək olar. Mövcud vəziyyət "beyin fırtınası" metodunun - dağıdıcı əlaqəli qiymətləndirmənin (DRO) işlənməsini tələb etdi, variantları onların sayını məhdudlaşdırmadan keyfiyyətcə və tez qiymətləndirməyə qadirdi. Bu metodun mahiyyəti problemli situasiyanın “beyin fırtınası” zamanı mütəxəssislərin yaradıcı potensialının aktuallaşdırılmasından ibarətdir ki, bu da əvvəlcə ideyaların yaranması və sonradan əks-təsir formalaşdırılması ilə bu ideyaların məhv edilməsi (məhv edilməsi, tənqidi) həyata keçirilir. ideyalar. İdeyaların kollektiv generasiya üsulu praktikada sınaqdan keçirilmişdir və konsensusun qərəzsiz təhlilinin nəticəsi sayıla bilməyəcəyi halda, kompromislər yolunu istisna etməklə, proqnozlaşdırma obyektinin inkişafı üçün mümkün variantları müəyyən edərkən qrup həllini tapmağa imkan verir. problem.

1970-1980-ci illərdə. ekspert ekspertlərin rəylərinin statistik işlənməsini müəyyən dərəcədə təşkil etməyə və az-çox razılaşdırılmış rəyə nail olmağa imkan verən ayrıca üsullar yaradılmışdır. Delphi metodu gələcəyin ekspert qiymətləndirilməsinin, yəni ekspert proqnozlaşdırılmasının ən geniş yayılmış üsullarından biridir. Bu üsul Amerikanın RAND tədqiqat korporasiyası tərəfindən hazırlanıb və müəyyən hadisələrin baş vermə ehtimalını müəyyən etməyə və qiymətləndirməyə xidmət edir. Delfi metodu aşağıdakı prinsipə əsaslanır: qeyri-dəqiq elmlərdə ekspert rəyləri və subyektiv mülahizələr təbii elmlərin əks etdirdiyi dəqiq səbəbiyyət qanunlarını mütləq əvəz etməlidir. Delphi metodu ayrı-ayrı ekspertlərin fikirlərini ümumiləşdirərək razılaşdırılmış qrup rəyinə imkan verir. Ekspert qiymətləndirmələri əsasında qurulan proqnozların bütün çatışmazlıqları var. Bununla belə, RAND Korporasiyası tərəfindən bu sistemin təkmilləşdirilməsi istiqamətində aparılan işlər proqnozlaşdırmanın çevikliyini, sürətini və dəqiqliyini əhəmiyyətli dərəcədə artırmışdır. “Delfi” metodu onu ekspertlərin qrup qarşılıqlı fəaliyyətinin adi üsullarından fərqləndirən üç əlaməti ilə xarakterizə olunur: a) ekspertlərin anonimliyi; b) sorğunun əvvəlki mərhələsinin nəticələrindən istifadə etməklə; C) qrup reaksiyasının statistik xarakteristikası.

Anonimlik ondan ibarətdir ki, proqnozlaşdırılan hadisənin, obyektin ekspert qiymətləndirilməsi proseduru zamanı ekspert qrupunun iştirakçıları bir-birinə məlum deyil. Eyni zamanda, anketləri doldurarkən qrup üzvlərinin qarşılıqlı əlaqəsi tamamilə aradan qaldırılır. Bu açıqlamanın nəticəsi olaraq cavabın müəllifi açıq elan etmədən öz fikrini dəyişə bilər.

Qrup cavabının statistik xarakteristikası aşağıdakı ölçmə üsullarından istifadə etməklə əldə edilmiş nəticələrin işlənməsini nəzərdə tutur: sıralama, qoşalaşmış müqayisə, ardıcıl müqayisə və birbaşa qiymətləndirmə.

Delfi metodunun hazırlanmasında çarpaz korreksiya tətbiq edilir. Gələcək hadisə bir-birinə bağlı və bir-birinə keçən inkişaf yollarının böyük dəsti kimi təqdim olunur. Çarpaz korrelyasiyanın tətbiqi ilə, müəyyən əlaqələrə görə hər bir hadisənin dəyəri müsbət və ya mənfi olaraq dəyişəcək və bununla da nəzərdən keçirilən hadisələrin ehtimallarını düzəldəcəkdir. Gələcəkdə modelin real şəraitə uyğunluğu üçün təsadüfi elementlər modelə daxil edilə bilər. Bu metodun mənfi cəhəti ondan ibarətdir ki, elmi və texnoloji dəyişikliklərin korrelyasiya problemi çox mürəkkəbdir, çünki real həyatda korrelyasiyanın miqyasını ölçmək çox çətindir, korrelyasiya qeyri-səlisdir və nəzərdən keçirilən nailiyyətlərdən asılı olaraq geniş şəkildə dəyişir.

Və nəhayət, üçüncü təsnifat xüsusiyyəti məlumat əldə etmək üsuludur. Şəkildən göründüyü kimi. 1 (Əlavə bax), bu əsasda proqnozlaşdırma üsulları bölünür: müsahibələr, analitik, ssenarilərin qurulması, ideyanın yaradılması və s.

"Müsahibə" metodu "sual-cavab" sxeminə uyğun olaraq ekspert və mütəxəssis arasında birbaşa əlaqə yaratmağa imkan verir, bu müddət ərzində proqnozçu əvvəlcədən hazırlanmış proqrama uyğun olaraq inkişaf perspektivləri ilə bağlı ekspertə suallar verir. proqnozlaşdırılan obyektin.

Analitik metod istənilən proqnozlaşdırıla bilən vəziyyətin məntiqi təhlilini aparmağa və onu analitik qeyd şəklində təqdim etməyə imkan verir. O, tendensiyaların təhlili, proqnozlaşdırılan obyektin vəziyyəti və inkişaf yollarının qiymətləndirilməsi üzrə ekspertin müstəqil işini əhatə edir.

İdeya yaratma üsulu yuxarıda kifayət qədər ətraflı şəkildə müzakirə edilmişdir.

Konkret proqnozlaşdırma metodu ssenari proqnozudur - bu, mövcud vəziyyətə əsaslanan məntiqi ardıcıl prosesi, hadisəni təsvir etmək üçün bir növ metoddur. Ssenarilər vaxt təxminləri nəzərə alınmaqla təsvir edilir. Ssenarinin əsas məqsədi proqnozlaşdırılan obyektin, fenomenin inkişafının ümumi məqsədini müəyyən etmək və "məqsəd ağacı" nın yuxarı səviyyələrini qiymətləndirmək üçün meyarların formalaşdırılmasıdır. Ssenarilər adətən ilkin proqnoz məlumatları və proqnoz obyektinin inkişafı üzrə mənbə materialları əsasında hazırlanır. Mənbə materiallarında qarşıya qoyulmuş məqsədin həlli üçün istehsalat və elmi bazanın əsas proseslərinin texniki-iqtisadi xarakteristikası və göstəriciləri göstərilməlidir. Ssenari, başlanmış işin mümkün dayandırılması və ya proqnozlaşdırılan obyektdə davam edən işin başa çatdırılması məsələsini əvvəlcədən müəyyən etmək üçün problemin ardıcıl müfəssəl həllini, mümkün maneələrin müəyyən edilməsini, ciddi çatışmazlıqların aşkar edilməsini əks etdirən bir şəkildir. Obyektin və ya proseslərin inkişafının proqnozunun verilməli olduğu ssenaridə təkcə elm və texnologiyanın deyil, həm də iqtisadiyyatın, xarici və daxili siyasətin inkişafı məsələləri olmalıdır. Buna görə də, ssenarilər proqnozlaşdırılan obyektin müvafiq profilinin yüksək ixtisaslı mütəxəssisləri tərəfindən hazırlanmalıdır. Ssenari, təsviri baxımından, ilkin məlumatların akkumulyatorudur, bunun əsasında proqnozlaşdırılan obyektin inkişafı üzrə bütün işlər qurulmalıdır. Buna görə də hazır ssenari diqqətlə təhlil edilməlidir.

Tədqiq olunan ədəbiyyatda Firmanın iqtisadi strategiyası / Proc. müavinət red. A.P. Qradov. - Sankt-Peterburq: "SPb Orchestra" ASC-nin nəşriyyatı, 2008. - S. 456-457. proqnozlaşdırma üsullarına görə xeyli sayda təsnifat sxemləri təqdim olunur. Onlardan yalnız bir neçəsi yuxarıda müzakirə edilmişdir. Bu cür sxemlərin əsas səhvi təsnifat prinsiplərinin pozulmasıdır ki, bunlara aşağıdakılar daxildir: proqnozlaşdırma metodlarının kifayət qədər əhatə olunması, hər bir bölmə səviyyəsində təsnifat xüsusiyyətinin birliyi (çoxsəviyyəli təsnifat ilə), təsnifat bölmələrinin üst-üstə düşməməsi. , təsnifat sxeminin açıqlığı (yəni, yeni üsullarla əlavə etmək imkanı).

Ümumiyyətlə, belə bir nəticəyə gəlmək olar ki, sosial-iqtisadi proseslərin inkişafının sistematik elmi əsaslarla proqnozlaşdırılması prosesində proqnozlaşdırma metodologiyasının işlənib hazırlanması metodlar, üsullar və təfəkkür tərzlərinin məcmusu kimi həyata keçirilirdi. retrospektiv məlumatların təhlili, proqnozlaşdırma obyektinin ekzogen və endogen əlaqələri, habelə onların gələcək inkişafı ilə bağlı müəyyən etibarlılıq haqqında mülahizələrin alınması üçün nəzərdən keçirilən hadisə və ya proses çərçivəsində onların ölçülməsi.

Fəsil 2

2.1 Ekstrapolyasiya metodunun xüsusiyyətləri

Proqnozlaşdırma üçün istifadə olunan asılılıqların bərpası üçün ən sadə üsullar müəyyən bir zaman seriyasına əsaslanır, yəni. zaman oxundakı sonlu sayda nöqtədə müəyyən edilmiş funksiya. Bu halda, zaman seriyası tez-tez ehtimal modeli çərçivəsində nəzərdən keçirilir, digər amillər (müstəqil dəyişənlər) təqdim olunur, vaxtdan əlavə, məsələn, pul kütləsinin miqdarı (məcmu M2) Sorokina E.M. Təşkilati axınların təhlili // İqtisadi təhlil: nəzəriyyə və praktika. - 2004. - No 17. - S. 6. Zaman seriyası çoxölçülü ola bilər, yəni. cavabların sayı (asılı dəyişənlər) birdən çox ola bilər. Həll edilməli olan əsas vəzifələr interpolyasiya və ekstrapolyasiyadır.

Proqnozlaşdırıcı ekstrapolyasiya üsullarının mahiyyəti sosial-iqtisadi hadisənin proqnozdan əvvəlki dövrdə dəyişmə dinamikasını öyrənmək və aşkar edilmiş qanunauyğunluğu gələcəyin müəyyən dövrünə köçürməkdən ibarətdir. Ekstrapolyasiya ardıcıllığı:

Tapşırığın dəqiq tərifi, proqnozlaşdırılan obyektin mümkün inkişafı haqqında fərziyyələr, bu obyektin inkişafına təkan verən və ya mane olan amillərin nəzərə alınması, zəruri ekstrapolyasiya və onun icazə verilən diapazonunu müəyyən etmək;

Parametrlər sisteminin seçilməsi, hər bir parametrə ayrı-ayrılıqda aid müxtəlif ölçü vahidlərinin unifikasiyası;

Məlumatların toplanması və sistemləşdirilməsi, onların homojenliyinin və müqayisəliliyinin yoxlanılması;

Statistik təhlil və məlumatların birbaşa ekstrapolyasiyası zamanı tədqiq olunan kəmiyyətlərin dəyişməsi meyllərinin və ya simptomlarının müəyyən edilməsi.

Proqnozlaşdırmada ekstrapolyasiya yanaşmasının tətbiqi üçün məcburi şərt bilik və öyrənilən prosesin mahiyyətini obyektiv başa düşmək, habelə inkişaf mexanizmində sabit tendensiyaların mövcudluğu hesab edilməlidir.

Bununla belə, bu cür proqnozların reallıq dərəcəsi və müvafiq olaraq, onlara inam dərəcəsi əsasən ekstrapolyasiya hədlərinin seçiminin əsaslılığı və fenomenin mahiyyəti ilə əlaqəli "ölçmə vasitələrinin" uyğunluğunun sabitliyi ilə müəyyən edilir. nəzərdən keçirilir. Qeyd etmək lazımdır ki, mürəkkəb obyektlər, bir qayda olaraq, bir parametrlə xarakterizə edilə bilməz.

Ümumi mənada ekstrapolyasiya əməliyyatı funksiyanın qiymətlərinin təyini kimi təqdim edilə bilər. Ən sadə proqnozlaşdırma metodu orta artım və ya artım tempindən istifadə etməklə faktiki olaraq əldə edilmiş səviyyədən proqnoz qiymətləndirməsini formalaşdıran yanaşma hesab olunur. Buna uyğun olaraq, proqnoz bir anda k addım irəliləyir.

burada d orta mütləq artımdır

Bu metodun müəyyən üstünlükləri var, o cümlədən hesablama alqoritminin əhəmiyyətsiz mürəkkəbliyi, universal dizayn sxemləri.

Bu üstünlüklərə əlavə olaraq, onun bir sıra əhəmiyyətli çatışmazlıqları var.

Birincisi, bütün faktiki müşahidələr nizamlılığın və təsadüfün nəticəsidir, ona görə də sonuncu müşahidəyə etibar etmək düzgün deyil.

İkincisi, hər bir konkret halda orta artımdan istifadənin qanuniliyini qiymətləndirməyin heç bir yolu yoxdur.

Üçüncüsü, bu yanaşma proqnozlaşdırılan dəyərin düşdüyü interval yaratmağa imkan vermir. Bu baxımdan, ekstrapolyasiya üsulu uzunmüddətli proqnoz üçün dəqiq nəticələr vermir, çünki bu üsul keçmişdən və indidən irəli gəlir və beləliklə, xəta yığılır. Bu üsul müəyyən obyektlərin qısamüddətli proqnozlaşdırılması üçün müsbət nəticələr verir - 5-7 il.

Ekstrapolyasiyanın dəqiqliyini artırmaq üçün müxtəlif üsullardan istifadə olunur. Onlardan biri, məsələn, tədqiqatın sənaye-analoqunun və ya inkişafında proqnozlaşdırılan obyekti qabaqlayan obyektin inkişafının real təcrübəsini nəzərə alaraq ümumi inkişaf əyrisinin (trend) ekstrapolyasiya edilmiş hissəsinin düzəldilməsidir. .

Ekstrapolyasiya zamanı üsullardan istifadə olunur: ən kiçik kvadratlar və onun modifikasiyaları; eksponensial hamarlaşdırma, hərəkətli orta və s. Ən kiçik kvadratlar üsulu ən çox bir neçə faktorla istifadə olunur (2-5) Svetunkov S.G. Kompleks dəyişənlərin ekonometriyası nəzəriyyəsinin əsasları. - Sankt-Peterburq: Sankt-Peterburq Dövlət İqtisad Universitetinin nəşriyyatı, 2008. - S. 56-57. . Ən az modullar üsulu və digər ekstrapolyasiya üsulları daha az istifadə olunur, baxmayaraq ki, onların statistik xüsusiyyətləri çox vaxt daha yaxşıdır.

Deməli, ekstrapolyasiya üsulu əsas dövr üçün müəyyən edilmiş iqtisadi prosesin inkişaf tendensiyasının proqnoz dövrünə tətbiqindən ibarətdir, o, prosesin gələcəkdə inkişafı üçün mövcud şəraitin qorunub saxlanmasına əsaslanır. Bu üsuldan istifadə edərkən obyektin inkişaf tendensiyalarının proqnozlaşdırılan dövrdən 2-3 dəfə uzun müddətə sabitliyi haqqında məlumatlara malik olmaq lazımdır.

2.2 Cinayət səviyyəsinin proqnozlaşdırılması nümunəsində ekstrapolyasiya metodunun tətbiqi

Tutaq ki, şəkildə göstərilən 2002-ci ildən 2008-ci ilə kimi müəyyən bir region üçün k cinayət nisbətlərinin k zaman silsiləsi var. Vəzifə bu silsilənin dəyişmə qanunauyğunluğunu müəyyən etməkdir.Noviçkov V. Cinayətkarlıqla mübarizə sahəsində kompleks proqnozlaşdırmanın xüsusiyyətləri // Cinayət hüququ. - 2003. - No 2. - S. 67.

Hesablamanın rahatlığı üçün bütün əldə edilmiş dəyərləri cədvələ daxil etmək təklif olunur. bir.

Cədvəl 1. Hesablama alqoritmi

Burada n sıra üzvlərinin sayıdır;

T - təqvim ili;

t - t \u003d T n - T 0 düsturu ilə hesablanan real vaxt miqyasının dəyəri, nümunəmiz üçün T 0 \u003d 2002;

X - X = t - (n + 1) / 2 düsturu ilə hesablanan şərti vaxt şkalasının dəyəri; k f - göstəricinin vəziyyətinin faktiki ifadəsi;

k p - göstəricinin təxmin edilən vəziyyəti (trend);

e i - e i = k f - k p düsturu ilə hesablanan faktiki vəziyyətlə hesablanmış arasındakı fərq; e - sapma dəyəri.

Tutaq ki, göstəricinin nəzərə alınan dəyərləri müəyyən bir düz xətt ətrafında "dəyişir", onun analitik ifadəsi:

k p \u003d a + b t (1),

burada k p k indikatorunun hesablanmış vəziyyətidir; a, b - naməlum trend göstəriciləri (müəyyən bir tendensiya üçün sabit dəyərlər); t vaxt göstəricisinin qiymətidir.

Tapşırıq, yeddi il ərzində k f göstəricisinin mövcud dəyərlərindən (1) ifadəsində a və b-nin naməlum dəyərlərini müəyyən etməkdir. a və b dəyərlərinin müəyyən edilməsini asanlaşdırmaq üçün vaxt hesabatı hesablaşma dövrünün ortasına köçürülüb, yəni real vaxt şkalasını t şərti X vaxt şkalası ilə əvəz edəcəyik. Sonra

Cədvəldən götürülmüş əvəzləmə. 1 dəyər dəyərləri

(2) və (3) düsturlarında a və b parametrlərinin dəyərlərini alırıq, yəni. silsilənin trendini ifadə edən düz xəttin parametrləri: a = 6 və b = 0,5. Tapılmış a və b ifadələri (1) ifadəsinə daxil ediləcək və trend tənliyini alacağıq: k p = 6 + 0.5X. Təbii ki, real vaxt şkalasından istifadə etmək daha tanış və rahatdır, ona görə də X arqumentini t arqumenti ilə əvəz edək. Bizim vəziyyətimiz üçün X \u003d t - 4. Bizdə k p \u003d 6 + 0.5 (t - 4) \u003d 6 + 0.5t - 2 \u003d 4 + 0.5t var. t \u003d T n - 2002 nümunəmiz üçün nəhayət k p \u003d 4 + 0,5 (T n - 2002) alırıq.

Əldə edilən k p dəyişikliyi modelinin bir çatışmazlığı var: onu proqnozlaşdırma vasitəsi kimi istifadə edərək, k (real) göstəricinin faktiki qiymətlərinin dəyişəcəyi orta dəyərləri əldə edirik. Buna görə də, müxtəlif ehtimal dərəcələri ilə proqnozlaşdırılan k göstəricilərinin dəyərlərinin yerləşəcəyi inam intervalını bilmək lazımdır.

Etibar intervallarının hesablanmasında ilk addım zamanla standart kənarlaşmanın dəyərini müəyyən etməkdir.

Standart sapma düsturla müəyyən edilir

burada e i k-nin faktiki və hesablanmış dəyəri arasındakı fərqdir,

e i \u003d k f - k p.

Bizim nümunəmiz üçün

Etibar intervalını təyin etmək üçün növbəti addım düsturla təyin olunan e sapmasının qiymətini təyin etməkdir.

...

Oxşar Sənədlər

Sosial-iqtisadi planlaşdırmanın və proqnozlaşdırmanın üsul və prinsiplərinin nəzəri və metodoloji əsasları. Ulan-Udedə sosial-iqtisadi proseslərin təhlili və proqnozlaşdırılması. Sosial-iqtisadi proseslərin əsas göstəricilərinin proqnozu.

kurs işi, 12/04/2013 əlavə edildi


İqtisadiyyatın proqnozlaşdırılması və planlaşdırılması nəzəriyyəsi. Proqnozların və planların təsnifatı. İqtisadi planlaşdırmanın məqsədi kimi idarə olunan sistem üzrə fəaliyyət kursu. Sadə və mürəkkəb proqnozlaşdırma üsulları. Ekstrapolyasiya və ekspert qiymətləndirmələrinin üsulları.

test, 04/16/2009 əlavə edildi


Sosial-iqtisadi sistem anlayışı və onun proqnozlaşdırılması üsulları. Ssenari inkişafı və ekstrapolyasiya üsullarından istifadə etməklə ÜDM və Belarus əhalisinin dinamikasının proqnozlaşdırılması. 2004-2007-ci illərdə Rusiya və Belarusun sosial-iqtisadi inkişafının təhlili.

kurs işi, 22/11/2009 əlavə edildi


Rusiyanın sosial-iqtisadi inkişaf göstəricilərinin proqnozunun nəzərə alınması. İqtisadiyyatda planlaşdırma və proqnozlaşdırma üsullarının ümumiləşdirilməsi. Planlaşdırma və proqnozlaşdırma üsullarının makro səviyyədə tətbiqinin öyrənilməsi. İqtisadiyyat sektorunun inkişafının proqnozu.

kurs işi, 26/08/2017 əlavə edildi


Maliyyə proqnozlaşdırılması və planlaşdırmasının strukturu və əhəmiyyəti. Meyilləri, şərtləri, sosial-iqtisadi inkişafa təsir edən amilləri nəzərə almaqla maliyyə göstəricilərinin hesablanması üsulları. Əhalinin pul gəlirləri və xərcləri balansı; vergi tənzimlənməsi.

təqdimat, 22/10/2014 əlavə edildi


Müəssisədə proqnozlaşdırma və planlaşdırmanın nəzəri aspektləri. Müəssisədə proqnoz və planların təsnifatı, proqnozlaşdırma və planlaşdırmanın həyata keçirilməsinin əsas üsulları. Seçilmiş planlaşdırma və proqnozlaşdırma metodunun praktiki həyata keçirilməsi.

kurs işi, 10/07/2014 əlavə edildi


İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi sistemində regionun sosial-iqtisadi inkişafının planlaşdırılması və proqnozlaşdırılması (Qomel vilayətinin timsalında). Regionda mövcud proqnozlaşdırma və planlaşdırma sisteminin qiymətləndirmə göstəriciləri sistemi.

kurs işi, 25/10/2013 əlavə edildi


İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi sistemində proqnozlaşdırmanın yeri. Proqnozların obyektləri və növləri. İqtisadi proqnozlaşdırmanın metodologiyası. Ölkənin sosial-iqtisadi inkişaf konsepsiyasının hazırlanması. Strateji və indikativ planlaşdırma.

mühazirə, 12/03/2007 əlavə edildi


Proqnozlaşdırma və planlaşdırmanın formalaşma tarixi. Makroiqtisadi proqnozların işlənib hazırlanması üsulları. Yaponiya İqtisadiyyat Strukturunun Transformasiyası Proqramı. Cənubi Koreyanın sosial-iqtisadi inkişafı planları. Fransada rəqabətin inkişafının təşviq edilməsi.

təqdimat, 11/10/2016 əlavə edildi


Bərpa olunan enerji mənbələrinin tətbiqi layihəsinə investisiyaların proqnozlaşdırılması. Məhsuldar qüvvələrin ayrı-ayrı elementlərinin fəaliyyət parametrlərini, onların qarşılıqlı əlaqəsini müəyyən etməyə imkan verən xüsusi hesablama və məntiqi üsullardan istifadə.

Sosial-iqtisadi inkişafın təhlili və proqnozlaşdırılması regional inkişafın idarə edilməsi üzrə işin başlanğıc nöqtəsidir. Ağlabatan proqnoz əsasında rayonun sosial-iqtisadi inkişafının məqsədləri müəyyən edilir, proqram tədbirləri və rayon təsərrüfat kompleksinin inkişafında prioritetlər konkretləşdirilir. Rayonun sosial-iqtisadi inkişafının proqnozlaşdırılması iqtisadiyyatın və sosial sferanın gələcək vəziyyətinin proqnozlaşdırılmasıdır, iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin tərkib hissəsidir, regional kompleksin və onun struktur komponentlərinin inkişaf istiqamətlərini müəyyən etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Proqnoz hesablamaların nəticələri dövlət orqanları tərəfindən sosial-iqtisadi inkişafın məqsəd və vəzifələrinin əsaslandırılması, hökumətin sosial-iqtisadi siyasətinin işlənib hazırlanması və əsaslandırılması, məhdud istehsal ehtiyatlarından səmərəli istifadənin yolları üçün istifadə olunur. Rayonun sosial-iqtisadi inkişafının proqnozu cəmiyyətin həyatının müəyyən sahələrinin gələcəyini əks etdirən konkret proqnozlar məcmusunu və iqtisadiyyatın və sosial sferanın inkişafını ümumiləşdirilmiş formada əks etdirən hərtərəfli iqtisadi proqnozu əhatə edir. rayonun.

Şəxsi proqnozlarda aşağıdakılar təxmin edilir:

• regionda demoqrafik vəziyyət;
• təbii mühitin, o cümlədən kəşf edilmiş təbii ehtiyat ehtiyatları, torpaq, su və meşə ehtiyatları kimi ərazilərin vəziyyəti;
• elmi-texniki nailiyyətlərin gələcək vəziyyəti və onların istehsalata tətbiqi imkanları;
• istehsalın əsas amilləri (kapital, əmək, investisiya);
• əhalinin əmtəə və xidmətlərə tələbatının miqyası və dinamikası;
• əhalinin müəyyən mallara səmərəli tələbatı və
• xidmətlər;
• milli iqtisadiyyatın ayrı-ayrı sahələrinin, ərazilərin və digər sosial əhəmiyyətli fəaliyyət sahələrinin inkişaf tempi.

Kompleks iqtisadi proqnoz region iqtisadiyyatının ayrılmaz bir subyekt kimi gələcək inkişafını əks etdirir. Kompleks proqnozun hazırlanması regional təsərrüfat kompleksinin fəaliyyətini və inkişafını adekvat izah edən elmi əsaslara əsaslanır. Zaman üfüqünə görə regionların iqtisadi inkişafı üzrə kompleks proqnozları üç növə bölmək olar: uzunmüddətli, ortamüddətli və qısamüddətli.

Uzunmüddətli proqnoz beş ildə bir dəfə onillik müddət üçün hazırlanır. O, uzunmüddətli perspektivdə ölkənin sosial-iqtisadi inkişafı konsepsiyasının işlənib hazırlanması üçün əsas rolunu oynayır. Həyata keçirilən iqtisadi siyasətin davamlılığını təmin etmək məqsədilə ortamüddətli proqnozların, ölkənin sosial-iqtisadi inkişaf konsepsiyası və proqramlarının işlənib hazırlanmasında uzunmüddətli proqnoz məlumatlarından istifadə edilir.

Ölkənin sosial-iqtisadi inkişafının ortamüddətli proqnozu illik məlumatlara düzəlişlər edilməklə üç ildən beş ilədək müddətə hazırlanır. O, ortamüddətli perspektivdə iqtisadi inkişaf konsepsiyasının hazırlanması üçün əsas rolunu oynayır. Ümumi tanışlıq məqsədi ilə uzun və orta müddətli proqnoz hesablamalarının məlumatları, habelə sosial-iqtisadi inkişaf konsepsiyası açıq mətbuatda dərc olunur.

Hər il sosial-iqtisadi inkişafın qısamüddətli proqnozu hazırlanır və dövlət büdcəsinin tərtibi üçün əsas rol oynayır. Yuxarıda göstərilən sənədlər Rusiya Hökumətinin Federal Məclisə təqdim etdiyi paketin bir hissəsidir.

Bu paketə daxildir:

• cari ilin ötən dövrü ərzində ölkənin sosial-iqtisadi inkişafına dair məlumatlar;
• gələn il üçün sosial-iqtisadi inkişaf proqnozu;
• Rusiya ərazisində birləşdirilmiş maliyyə balansının layihəsi;
• həlli Rusiya Federasiyası Hökumətinin siyasəti ilə yönəldiləcək inkişafın əsas sosial-iqtisadi problemlərinin (vəzifələrinin) siyahısı;
• federal büdcə hesabına gələn ildə maliyyələşdirilməsi planlaşdırılan federal məqsədli proqramların siyahısı;
• genişləndirilmiş nomenklatura üzrə dövlət ehtiyacları üçün məhsulların tədarükünün siyahısını və həcmini;
• iqtisadiyyatın dövlət sektorunun inkişafının layihələndirilməsi.

Bununla yanaşı, Rusiya hökuməti qarşıya qoyulan vəzifələrin uğurla həyata keçirilməsi üçün qəbul edilməsini zəruri hesab etdiyi qanun layihələrini təqdim edir. Kompleks proqnoz üçün işçi alətlər kimi aşağıdakılardan istifadə olunur: iqtisadiyyatın və sosial sferanın gələcək inkişafının keçmiş tendensiyalarının ekstrapolyasiyası, milli uçot sisteminin məlumat bazası əsasında ekonometrik hesablamalar, makrostruktur modellər sistemi, o cümlədən dəyişdirilmiş sektorlararası balans modeli, iqtisadiyyatın real sektorunda kapital və investisiyaların dinamikası üçün model. Bu modelin hələ tamamlanmış forması yoxdur və yalnız eksperimental proqnozlaşdırıcı hesablamalar üçün istifadə olunur. İqtisadi obyektlərin proqnozlaşdırılmasında iki prinsipial fərqli yanaşma mövcuddur: genetik və teleoloji.

genetik yanaşma obyektin inkişafının tarixə qədərki dövrünün təhlilinə əsaslanır, onun inkişafının xüsusiyyətlərini müəyyən edən fundamental amilləri müəyyənləşdirir. Bu əsasda gələcəkdə proqnozlaşdırılan obyektin vəziyyəti ilə bağlı nəticələr çıxarılır. Bu yanaşma daha çox gedən proseslərin “kənar müşahidəçilərinə” xasdır. Bu yanaşmada sosial-iqtisadi inkişafın hədəfləri xüsusi rol oynamır. Bu yanaşmanın ölkəmizdə ən görkəmli nümayəndəsi N.D. Kondratyev "uzun dalğalar" nəzəriyyəsi ilə.

Regional inkişafın strateji planlaşdırılması.

Regional İnkişaf Strateji Planı regionun inkişaf fəaliyyətlərinin müxtəlif aspektlərinin bir-biri ilə əlaqəli təsvirini ehtiva edən idarəetmə sənədidir.

Belə bir sənədin hazırlanmasına aşağıdakılar daxildir:

• regionun inkişafı üçün məqsədlərin müəyyən edilməsi;
• qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq yollarının müəyyən edilməsi;
• həyata keçirilməsi uğur qazanacaq potensial imkanların təhlili;
• seçilmişlərə uyğun olaraq hərəkətin təşkili üsullarının işlənib hazırlanması
• istiqamətlər;
• resurslardan rasional istifadə yollarının əsaslandırılması.

Rayonun sosial-iqtisadi inkişafının strateji planı rayon rəhbərliyi ilə rayon ictimaiyyətinin birgə fəaliyyət göstərməsinə imkan verən göstərici sənəddir. Bu, təkcə administrasiyanın deyil, daha çox regional inkişaf prosesinin bütün subyektlərinin, o cümlədən iqtisadi agentlərin və siyasi prosesin iştirakçılarının sənədidir. Bu, yuxarıdan, rayon rəhbərliyindən sahibkarlara və rayon sakinlərinə yönəlmiş göstəriş deyil, bütün iqtisadi fəaliyyət agentlərinin iştirakı ilə hazırlanmış təlimatdır. Belə bir plan mövcud problemləri həll etmək üçün bütün subyektlərin balanslaşdırılmış və əlaqələndirilmiş hərəkətlərini təmin edir. O, tərəfdaşlıq əlaqələrinin qurulması üçün bir vasitədir, regionda həyatın bütün sahələrində effektiv strateji fəaliyyətlərin müəyyən edilməsi və həyata keçirilməsi mexanizmidir.

Regionun sosial-iqtisadi inkişafı üzrə strateji planın əsas xüsusiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:

• region iqtisadiyyatının güclü və zəif tərəflərini vurğulamaq, regionun rəqabət üstünlüklərini gücləndirmək, inkişaf etdirmək, formalaşdırmaq istəyi, ilk növbədə insanlar üçün daha yaxşı həyat şəraitinin yaradılmasına diqqət yetirmək;
• əmtəə və xidmət istehsalçılarını, investorları, administrasiyanı və əhalini istiqamətləndirən, onlara gələcək inkişafa baxış əsasında qərarlar qəbul etməyə kömək edən yığcam ideyalar və prinsiplər;
• bütün regional qüvvələrin tərəfdaşlıq qarşılıqlı fəaliyyəti.

Regionun inkişafı üzrə strateji planın tərkib hissəsi nəzərdə tutulan tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün ona əlavə edilmiş administrasiyanın fəaliyyət planı olmalıdır.

Bölgənin sosial-iqtisadi inkişafının strateji planının hazırlanması mərhələlərinə aşağıdakılar daxildir:

1) rayonun sosial-iqtisadi inkişafının əldə edilmiş səviyyəsinin və xüsusiyyətlərinin qiymətləndirilməsi, bu inkişafın regional resurs bazasının təhlili də daxildir;

2) regionlararası münasibətlərin və qarşılıqlı asılılığın yeni sisteminə uyğunlaşdırılması məqsədilə regional iqtisadiyyatın inkişafı konsepsiyasının işlənib hazırlanması, regional iqtisadiyyatın modernləşdirilməsi ssenarilərinin işlənib hazırlanması;

3) regionun perspektiv inkişaf istiqamətlərinin seçilməsi və əsaslandırılması.

Regional inkişafın “qütblərinin” tərifi regionun inkişafı strategiyasının işlənib hazırlanmasında ən mühüm vəzifədir. Müasir mərhələdə əksər regionların iqtisadiyyatında islahatların əsas istiqaməti çoxstrukturlu sosial yönümlü iqtisadi şəraitdə istehsalın yeni texnoloji üsullarından istifadəyə əsaslanan postindustrial tipli yeni sosial strukturun formalaşmasına doğru tədricən hərəkət etməkdir. əhalinin həyat keyfiyyətinin müasir xüsusiyyətlərinə malik və iqtisadiyyatın tənzimlənməsində dövlət orqanlarının fəal roluna malik sistem.

Sosial sahələrin inkişafının mühüm prinsipi büdcədə bu sahələrin maliyyələşdirilməsinin eyni vaxtda artırılması ilə bu sektorların region büdcəsinə təzyiqinin azaldılması olacaq.

Sosial-iqtisadi inkişaf strategiyasının əsas komponentləri aşağıdakılardan ibarət olmalıdır:

məqsədyönlü struktur, elmi-texniki və investisiya siyasətinin həyata keçirilməsi;

İqtisadiyyatda islahatların aparılması zamanı sosial problemlərin həlli;

İqtisadiyyatın real sektorunda işgüzar fəallığın stimullaşdırılması.

Əhalinin firavan hissəsi və yoxsul təbəqəsi.