Keçmiş SSRİ-nin büdcə sistemi bir neçə inkişaf mərhələsindən keçmiş və altmış ildən çox mövcud olmuşdur. Rusiyada Sovet hakimiyyəti qurulduqdan sonra ilk yarımillik və illik büdcələr mərkəzləşdirilmiş qaydada vahid büdcə kimi tərtib edilirdi ki, bu da ölkədəki son dərəcə ağır iqtisadi və siyasi vəziyyətlə əlaqədar idi. Vahid büdcənin tərtibi proseduru 1922-ci ildə respublikaların SSRİ-yə birləşdirilməsindən sonra, yeni dövlət büdcə sisteminin yaradılması üçün zəmin yarandıqdan sonra qorunub saxlanıldı. Buraya yerli Şuraların öz gəlir mənbələri ilə təchiz edilmiş, müavinətlər, gəlir və xərclər fərqini ödəmək üçün subsidiyalar, habelə subvensiyalar alan geniş şaxələnmiş büdcələr şəbəkəsi daxil idi.
Büdcə strukturu milli ehtiyacları maliyyələşdirən ittifaq büdcəsindən, ittifaq respublikalarının büdcələrindən, yerli büdcələrdən ibarət idi, 1924-cü ildə SSRİ-nin birinci Konstitusiyasında təsbit edilmiş və yalnız 1991-ci ildə köklü şəkildə dəyişdirilmişdir. ittifaq respublikalarının büdcələri xüsusi əhəmiyyət kəsb edirdi. Bütün ittifaq respublikalarının büdcələrini tarazlaşdırmaq üçün kifayət qədər gəlir mənbələri olmadığından, ittifaq respublikalarının sabit gəlir mənbələrini təmin etmək məqsədilə büdcə qanunvericiliyinə yenidən baxıldı. SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və SSRİ Xalq Komissarları Soveti tərəfindən 1927-ci il mayın 25-də təsdiq edilmiş “SSRİ-nin və ittifaq respublikalarının büdcə hüquqları haqqında Əsasnamə”də kənd təsərrüfatı, ticarət və gəlir vergilərindən əldə edilən gəlirin 99%-i təyin edilirdi. bu respublikanın ərazisi ittifaq respublikalarının büdcələrinə. İttifaq respublikalarına həmçinin yerin təkindən bütün gəlirlər, o cümlədən: respublika orqanlarının tabeliyində olan ümumittifaq əhəmiyyətli müəssisələrin mənfəətindən əldə olunan gəlirin 50 faizi; ümumittifaq əhəmiyyətli güzəştlərdən əldə edilən gəlirin 50%-i; bütün dövlət vəsaitlərinin satışından əldə edilən gəlir; bütün ssudaların, o cümlədən ümumittifaq mənbələrindən respublika əhəmiyyətli təşkilatlara verilmiş borcların qaytarılmasından əldə edilən gəlirlər.
Dövlət büdcəsinin gəlirlərinin əsas mənbələri ictimai iqtisadiyyatdan daxilolmalar və vergitutma sistemi və kreditlərin alınması yolu ilə əhalidən cəlb edilən vəsaitlər idi. SSRİ xalq təsərrüfatının inkişafının birinci beşillik planının yerinə yetirilməsinin nəticələrinə görə vahid maliyyə planının bütün gəlirlərinin 74,9 faizini dövlət vəsaitləri, 17,9 faizini əhalidən cəlb olunmuş vəsaitlər və digər gəlirlər təşkil etmişdir. - 7,2%. Büdcənin əsas xərc maddələri xalq təsərrüfatına və sosial-mədəni tədbirlərə xərclər olub. Büdcə xərclərinin inkişafındakı bu tendensiya gələcəkdə də davam etmişdir.
Ümumilikdə birinci beşillik ərzində SSRİ-nin büdcə sistemi vasitəsilə 82,8 milyard rubl və ya vahid maliyyə planının bütün resurslarının 69%-i səfərbər edilmiş və yenidən bölüşdürülmüşdür. Resursların qalan hissəsi əsasən bilavasitə milli iqtisadiyyatın ayrı-ayrı sahələri arasında kredit sistemi vasitəsilə qismən yenidən bölüşdürülür.
Maliyyə işinin yenidən qurulmasında əsas hadisə 1930-cu ildəki vergi islahatı oldu ki, bu da müəssisələrin büdcəyə ödəmələri sisteminin dəyişdirilməsinə və iki kanallı çıxma sisteminin tətbiqinə gətirib çıxardı: mənfəətdən və dövriyyə vergisindən ayırmalar, bir çox vergi və rüsumları birləşdirən. Əvvəlki ödənişlərin bəziləri də qorunub saxlanılıb. 1930-cu ilə qədər dövriyyə vergisinə birləşdirilən ödənişlər büdcəyə bütün gəlirlərin 61,6%-ni, o cümlədən aksiz vergilərini - 29,0%-ni və ticarət vergisini - 21,5%-ni verirdi.
Vergi islahatı ilə eyni vaxtda kredit islahatı və sənaye idarəçiliyinin yenidən qurulması həyata keçirildi ki, bu da mənfəətin büdcədə maksimum konsentrasiyası ilə müşayiət olundu. 1930-cu ildə mənfəətdən büdcəyə ayırmaların norması 81% müəyyən edildi. 1931-ci ildə dövlət büdcəsinin gəlirlərinin sabitliyi probleminin kəskinləşməsi ilə əlaqədar olaraq faktiki alınan gəlirin bir hissəsinin mövcud rüblük köçürmə əvəzinə planlı mənfəətin müəyyən olunmuş hissəsinin hər ay büdcəyə köçürülməsi haqqında müddəa qəbul edildi. mənfəət. Büdcəyə köçürmələrin bu sistemi əsasən 1980-ci illərin sonuna qədər qorunub saxlanılmışdır. SSRİ-nin büdcə sisteminin formalaşması 1938-ci ildə, yerli büdcələrin və sosial sığorta büdcəsinin rəsmi olaraq vahid dövlət büdcəsinə daxil edilməsi ilə başa çatdırıldı. Yerli Sovetlərin funksiyalarının və onların büdcə hüquqlarının genişləndirilməsi xərclərin durmadan artması ilə müşayiət olunurdu. Hökumət xərcləri, yəni. ittifaq, respublika və yerlər üzrə xərclər
təhsil, səhiyyə, bədən tərbiyəsi və sosial təminat büdcələri, habelə dövlət sosial sığortası üçün xərclər ikinci beşillikdə 3,7 dəfə artdı: 8,3 milyard rubldan. 1932-ci ildə 30,8 milyard rubl. 1937-ci ildə
Dövlət büdcəsinin xərclər hissəsinin əsas payı milli iqtisadiyyatın maliyyələşdirilməsinə, əsasən yeni əsas fondlara kapital qoyuluşlarına yönəldilmişdir; kolxozlara maddi yardım; sosial və mədəni tədbirlər və müdafiə. İdarəetmə xərclərinin payı bir qədər azaldı, hərbi ehtiyaclar üçün xərclər durmadan artdı və 1940-cı ildə 56,8 milyard rubl və ya SSRİ dövlət büdcəsinin bütün xərclərinin 32,6% -ni təşkil etdi. Dövlətin bütün maliyyə resurslarının 60%-dən çoxu dövlət büdcəsi hesabına yenidən bölüşdürülüb. 1930-cu illərdə formalaşan maliyyə sisteminin bəzi mənfi cəhətləri 1990-cı illərin əvvəllərinə qədər davam edərək müəssisələrin müstəqilliyinin və təşəbbüskarlığının inkişafına mane olurdu.
Strukturu bizə yaxşı məlum olan Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi nisbətən yaxınlarda formalaşmışdır. Mövcud büdcə sisteminin mahiyyətini daha yaxşı başa düşmək üçün onun formalaşma tarixini araşdırmaq lazımdır.
Bu işin məqsədi SSRİ-nin büdcə sistemini nəzərdən keçirmək və təhlil etməkdir.
Məqsədə uğurla çatmaq üçün aşağıdakı vəzifələri həll etməlisiniz:
- Büdcə sistemini müəyyənləşdirin, konsepsiyanın mahiyyətini nəzərdən keçirin
- Seçilmiş dövrdə büdcə sisteminin strukturunda dəyişiklikləri müşahidə edin (SSRİ)
- SSRİ dövrünün büdcə sisteminin üstünlüklərini və çatışmazlıqlarını müəyyən etmək
Tədqiqatın obyekti: SSRİ-nin büdcə sistemi.
Tədqiqatın mövzusu: büdcə və maliyyə münasibətləri, müxtəlif səviyyəli büdcələr arasında qarşılıqlı əlaqə mexanizmi.
Bildiyiniz kimi, Rusiyada 1917-ci il inqilabından sonra bütün sahələrdə: iqtisadi, siyasi, sosial sahədə çətin vəziyyət yarandı... Maliyyə sektorunda mərkəzləşmənin sərt qaydası yaratmaq lazım idi: vəsaitlərdən istifadə edə bilmək üçün. səmərəli olaraq onların büdcəyə daxil olması mexanizmini yaratmaq lazım idi. Daha sonra, 1918-ci ildə maliyyə siyasətinin əsas müddəalarının və məqsədlərinin formalaşdırıldığı və təsbit edildiyi bir sənəd - RSFSR Konstitusiyası yaradıldı. SSRİ-nin büdcə sisteminin təşkilinin əsas prinsipləri:
- Leninist-stalinist siyasətə əsaslanan dövlət quruluşu
- Ən geniş sosialist demokratiyası
- Büdcə sisteminin vahidliyi
- Büdcə sistemində İttifaqın ali rolu
Beləliklə, əsas tərifləri verək:
Dövlət büdcəsi ölkədə ən mühüm maliyyə sənədlərindən biri olub, dövlətin ehtiyaclarına uyğun olaraq xəzinədarlığa daxilolmaların mənbələrini və məbləğini, o cümlədən xərclərini özündə əks etdirir.
Büdcə sistemi bütün səviyyələrdə büdcələrin məcmusudur. Bu, ölkənin siyasi, eləcə də sosial-iqtisadi strukturundan asılıdır.
SSRİ dövründə SSRİ-nin büdcə sistemindən vaxtaşırı yoxa çıxan, lakin son nəticədə bu sistemdə öz şərəfli yerini tutan ittifaq büdcəsi, ittifaq respublikalarının büdcələri, eləcə də yerli büdcələr üstünlük təşkil edirdi.
Bizi maraqlandıran məsələ çərçivəsində SSRİ-nin bütün dövrünü bir neçə mərhələyə bölmək olar və hər bir mərhələnin öz xüsusiyyətləri var:
Oktyabr inqilabından dərhal sonra başlayan ilk dövr. Ölkədəki ümumi kritik vəziyyətə görə Rusiyanın büdcə sistemi çox zərər çəkdi: dövlətdə həmişə böyük rol oynayan büdcənin vergi gəlirləri praktiki olaraq hərəkətini dayandırdı. Maliyyənin ciddi mərkəzləşdirilməsinə ehtiyac duyuldu və ilk yarımillik və illik büdcələr vahid olaraq tərtib edildi. Bir az sonra hökumət müvəqqəti qaydaların köməyi ilə dövlət büdcəsinin gəlir və xərclərini strukturlaşdırdı. Əsas gəlir mənbəyi dövlət müəssisələrindən əldə edilən gəlirlər idi. Xərclər maddəsində təhsil, səhiyyə, sosial təminat, kəndliyə yardım fondları kimi çoxlu müxtəlif maddələr var idi.
1920-ci ildə dövlət büdcəsinin strukturu dəyişdi: ümumrespublika və yerli büdcələrin birləşməsi baş verdi, onlar təxmini maliyyələşdirmədən istifadə etməyə başladılar.
İlk illərdə büdcələr böyük kəsirlə icra olunurdu və dövlət vəsait məsələsinə müraciət etməli oldu ki, bu da ölkəyə böyük təsir göstərdi - pul kütləsində böyük bir azalma ilə böyük artım oldu. milli valyutanın dəyərində.
Nisbətən desək, SSRİ-nin yaranması ilə başlayan ikinci dövr. 1922-ci ildən etibarən, milli büdcəni əlavə edən bir çox yerli büdcədən ibarət bir sistem qəbul edildi. Həmçinin, Partiya Qurultayından sonra əlavə vergilərin, məsələn: gəlir - əmlak (bundan sonra gəlir) vergisi, mütərəqqi dərəcələrə uyğun tutulan vahid CX vergisinin tətbiqi qərara alınıb. Bundan əlavə, dövlətdə vergidənkənar daxilolmaların geniş sistemi yaradılmışdır.
1924-cü ildə Konstitusiya qəbul edildi, ona görə SSRİ-nin büdcə sistemi belə görünürdü:
Büdcə hüquqları ilə bağlı yeni müddəa da meydana çıxdı ki, bu müddəa respublikaların büdcələrinə konkret gəlirlərin bölüşdürülməsi və təyin edilməsi haqqında məlumatları özündə əks etdirirdi.
Sonrakı yeddi ildə (1930-cu ilə qədər) əlavə saç, kənd, qəsəbə və şəhər büdcələri formalaşdırıldı. Müvafiq olaraq, müxtəlif büdcələrin gəlir və xərclər sisteminə, eləcə də büdcələrarası transfertlər üzrə mövcud prosedura çox oxşar olan büdcə tənzimlənməsi sisteminə yenidən baxılıb.
Vergi qanunvericiliyində dəyişikliklərlə bağlı olan üçüncü dövr büdcə gəlirlərinin tərkibini dəyişmişdir. Əhali üçün acınacaqlı nəticələrə səbəb olan yeni vergilərin tətbiqi davam edirdi. 1936-cı ildə yeni Konstitusiyaya əsasən yerli büdcələr dövlət büdcəsi sisteminin tərkib hissəsi kimi yeni status almışdır. Əsas maddə eyni dövriyyə vergisi və mənfəət ayırmaları olaraq qaldı. Demək olar ki, müharibədən əvvəlki illərə qədər SSRİ gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsinin kifayət qədər aydın və sərt sistemi yaratmağa müvəffəq oldu və bunda İttifaq büdcəsi əsas rol oynadı.
Müharibədən sonrakı dövrdə büdcənin strukturu dəyişdi, bəzi vergilər ləğv edildi, lakin ümumilikdə sistemdə ciddi dəyişikliklər baş vermədi. Büdcə gəlirlərinin əsas maddəsi olduğu kimi qalmış, resursların bölüşdürülməsində dövlət büdcəsinin rolu hələ də əhəmiyyətlidir. İttifaq respublikalarının büdcələri ilə bağlı qaydalar bir qədər yumşaldıldı.
Dördüncü dövr iqtisadi islahatlarla əlamətdar oldu: mənfəətin bölüşdürülməsinin yeni qaydası gəldi, yerli sovetlərin büdcə vəsaitlərinin bölüşdürülməsi sahəsində hüquqlarının sərhədləri genişləndi.
1980-ci illərdən müəssisələr özünümaliyyələşdirməni tətbiq etməyə başladı, büdcə ayırmalarından tədricən imtina edildi, müəssisələr büdcəyə müxtəlif ayırmalar ödəməyi dayandırdılar.
90-cı illərə yaxın büdcə kəsiri hər kəsin görməsi üçün dərc olundu. Əsas dəyişikliklər müxtəlif səviyyəli büdcələrin formalaşdığı 1989-1991-ci illərdə büdcə sistemində baş verdi. Keçid dövrünün başlaması ilə ərazilərin inkişaf səviyyəsini mümkünsə bərabərləşdirmək üçün subvensiyaların köməyi ilə büdcə vəsaitlərinin yenidən bölüşdürülməsindən fəal şəkildə istifadə olunurdu.
1991-ci ildən sonra büdcə sistemində əhəmiyyətli yenidənqurma baş verdi, nəticədə: ittifaq büdcəsi, müstəqil respublika və yerli büdcələr meydana çıxdı.
Təbii ki, SSRİ-nin büdcə sistemi ideal deyildi, onun həm çatışmazlıqları, həm də üstünlükləri var idi, aşağıda onlardan bəzilərini nəzərdən keçirəcəyik.
SSRİ-nin büdcə sisteminin danılmaz üstünlüklərindən biri onun bəzi respublikaların, vilayətlərin, rayonların iqtisadi və mədəni geriliyini bərabərləşdirmək qabiliyyəti idi. Eyni zamanda İttifaq büdcəsindən iqtisadi inkişafa, sosial-mədəni inkişafa isə respublika və yerli büdcələrdən vəsait ayrılırdı.
SSRİ-də müxtəlif növ büdcələrin çoxluğuna baxmayaraq, bir növ ayrıca sistem deyil, vahid qarşılıqlı əlaqə mexanizmi yaratmaq mümkün idi.
Bir tərəfdən yaradılan vahid büdcə sistemi təqdirəlayiqdir, lakin digər tərəfdən milli iqtisadi plana şübhəsiz riayət etməkdən ibarət çatışmazlıq da var ki, bu da həmişə ayrı-ayrı regionların maraqlarını nəzərə almaq iqtidarında deyil. böyük bir ölkə.
Qeyd etmək istərdim ki, SSRİ dövrləri Rusiya üçün çox önəmlidir, çünki 50 ildən artıq bir müddətdə aparılan islahatlar əsasında dövlətimiz sonda elə bir büdcə sistemi ilə formalaşıb ki, bunu indi də görürük.
muxtar respublikaların büdcələri və onlara daxil olan yerli büdcələrlə. İttifaq və muxtar respublikaların Ali Sovetləri bu respublikaların büdcələrinin məcəllələrini, yerli xalq deputatları Sovetləri isə ərazilərin, rayonların müvafiq inzibati-ərazi vahidlərinin büdcələrinin məcəllələrini və s. ona daxil olan ayrı-ayrı büdcə növlərinin gəlir və xərclərinin ümumi məbləğlərini, onların payını, gəlir və xərc hissələrinin strukturunu göstərir. S. b. strukturuna uyğun qurulan hesabat məlumatlarından isə müəyyən növ büdcələrin icrasının ümumi nəticələrinin təhlili və onların gələcək inkişafı üçün təkliflərin hazırlanmasında istifadə olunur.
SSRİ xalq təsərrüfatının inkişafının üçüncü beşillik planının yerinə yetirilməsi sahəsində əldə edilən uğurlu irəliləyiş SSRİ dövlət büdcəsinin mədaxil və xərclərinin həcminin və strukturunun dəyişməsində aydın şəkildə əks olundu. Aşağıdakı məlumatlar 1938-1940-cı illər üçün SSRİ-nin dövlət büdcəsinin həcminin dinamikasını xarakterizə edir. və 1937-ci illə müqayisədə 1941-ci ilin planına görə (milyard rublla).
1980-1985-ci illərdə dövriyyə vergisinin büdcə gəlirlərində xüsusi çəkisi 6,1 bənd azalmış, mənfəətdən dövlət müəssisə və təşkilatlarından ödənişlər 0,9 bənd artmışdır. 1980-ci ildə dövriyyə vergisinin həcmi 94,1 milyard rubla çatdı, yəni 1975-ci ilə nisbətən 1/3-dən çox artdı və 1970-1980-ci illər üçün orta illik artım tempi. 4%-dən çox təşkil edib. 1985-ci ildə SSRİ-nin dövlət büdcəsinə 97,7 milyard rubl vəsait daxil oldu. dövriyyə vergisi və ya bütün gəlirlərin 25% -ni, mənfəətdən ödənişlər isə 119,5 milyard rubl və ya 30,6% təşkil edir. Eyni zamanda, sonuncuların daxilolmaları əvvəlki illə müqayisədə 3,9 milyard rubl və ya 3,4% artıb, dövriyyə vergisi ödənişləri isə 5 milyard rubl və ya 4,9% azalıb. Bu tendensiya 1986-cı ildə də davam etdi. 1987-ci ildə vəziyyət bir qədər fərqli idi. Dövriyyə vergisinin büdcə gəlirlərində xüsusi çəkisi 1986-cı illə müqayisədə ödəniş daxilolmalarında cüzi artımla azalmaqda davam etmiş, bölgü nisbətlərinin dəyişməsinin təsiri ilə mənfəətdən büdcəyə ödənişlərin mütləq məbləği və xüsusi çəkisi azalmışdır. 1987-ci ildə onun strukturunun formalaşmasında büdcələrin digər gəlir mənbələrinin artmasına baxmayaraq, 1985-ci ilə nisbətən dövriyyə vergisinin məbləğinin azaldılması və mənfəətdən büdcəyə ödənişlərin artırılması tendensiyası qorunub saxlanılmışdır.
Dövlət gəlirlərinin strukturu haqqında məlumatlar. SSRİ büdcəsi cədvəldə verilmişdir. bir.
G.-nin inkişafı. -dan. R. sosializmin müxtəlif mərhələlərində. tikinti Sovet İttifaqının iqtisadi və mədəni inkişafı və onun milli-dövlət quruculuğu ilə bağlı öz xüsusiyyətlərinə malik idi. 1924-cü ilin əvvəlində qəbul edilmiş konstitusiya SSRİ-nin, ittifaq respublikalarının, muxtar respublikaların, zəhmətkeş xalq deputatları yerli Sovetlərinin büdcə strukturunun əsas prinsiplərini və büdcə hüquqlarının əhatə dairəsini müəyyən etdi. İttifaq respublikalarının büdcə hüquqları və büdcələrinin strukturu sonralar 29 noyabr 1924-cü il tarixli “SSRİ və ittifaq respublikalarının büdcə hüquqları haqqında Əsasnamə” ilə müəyyən edildi. respublika iqtisadiyyatından, habelə onlara ümumittifaq vergilərindən, rüsumlardan və əlavələrdən ayırmalar. Xərclər hissəsinə ittifaq respublikalarının büdcəsinə ayrılan xalq təsərrüfatına və sosial-mədəni tikintiyə, habelə respublika və yerli dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarının saxlanmasına ayrılan xərclər daxil idi. Məhv edilmiş imperialistin bərpası zamanı. və vətəndaş müharibələri və SSRİ-nin xalq təsərrüfatına xarici müdaxilə, onun inkişafı və ilk növbədə sənayenin inkişafı xərclərinin həlledici payı ümumittifaq büdcəsinin üzərinə düşür, sosial və mədəni xərclər daha çox maliyyələşdirilirdi. ittifaq respublikalarının büdcələrindən. 1927/28-ci illərdə ittifaq respublikalarının respublika büdcələri 1924/25-ci illərlə müqayisədə 2,5 dəfə, ümumittifaq büdcəsi isə 2,4 dəfə artdı. G. b. -dan. R. mühüm iqtisadi amil idi. ittifaq respublikalarının mədəni inkişafı. 1960-cı ilə qədər bəzi dəyişikliklərlə qüvvədə olan 25 may 1927-ci il tarixli “Büdcə hüquqları haqqında Əsasnamə” İttifaq respublikalarının öz ərazilərində olan bütün kənd təsərrüfatı, ticarət və gəlir vergilərinin 99 faizini (1960-cı il istisna olmaqla) onlara aid etməklə onların gəlir mənbələrini bir qədər də genişləndirdi. əhalidən gəlir vergisi). 1929-cu ildə sənayenin idarə edilməsi yenidən təşkil edildikdən sonra, daha sonra isə 1930-cu il vergi islahatından sonra ittifaq respublikalarının büdcələrinin bir sıra gəlirli mənbələri aradan qalxdı. Ona görə də MSK və Xalq Komissarları Sovetinin qərarı ilə
SSRİ Dövlət Statistika Komitəsi 62 min fəhlə, qulluqçu və kolxozçu ailəsinin büdcəsini sistemli və seçmə şəkildə araşdırır. Onların nəticələrinə əsasən müxtəlif sosial mənsubiyyətə malik ailələrin ümumi gəlir və xərclərinin strukturunu əks etdirən orta hesablanmış büdcələri tərtib edilir.
SSRİ-də vahid dövlət mülkiyyət forması çərçivəsində aparılan iqtisadi siyasətə uyğun gələn xəzinədarlıq ləğv edildi, dövlət büdcəsinin kassa icrası ölkənin mərkəzi bankı tərəfindən həyata keçirildi. Mülkiyyət formalarının plüralizminin bərpası ilə Rusiyada Prezidentin 8 dekabr 1992-ci il tarixli 1556 nömrəli Fərmanı ilə Maliyyə Nazirliyinin strukturunda xəzinədarlıq yenidən quruldu. Onun məqsədləri dövlət büdcəsi siyasətinin səmərəli həyata keçirilməsi, federal büdcənin gəlir və xərclərinin səmərəli idarə edilməsi, dövlət proqramlarının maliyyələşdirilməsində səmərəliliyin artırılması, dövlət vəsaitlərinin daxil olması, məqsədli və qənaətli istifadəsinə nəzarətin gücləndirilməsidir.
Şəkildə göstəriləndən göründüyü kimi. Diaqramın 1.11-də Azərbaycanın icmal büdcəsinin gəlirləri ÜDM-in 35%-dən 15%-ə qədər azalıb ki, bu da hətta digər MDB ölkələri ilə müqayisədə əhəmiyyətli azalmadır. 1992-ci ildən ƏDV və aksizlərin tətbiqi və SSRİ-də mövcud olan dövriyyə vergisinin ləğvi ilə Azərbaycanın vergi daxilolmalarının strukturu elə formalaşdı ki, əsas büdcə sistemi hüquqi şəxslərin mənfəət vergisi, mənfəət vergisi, ƏDV-yə çevrildi. və aksizlər.
yanan. Marks K., Kapital, cild 1 - 3, Marks K. və E p-g o l s-F., Soç., 2-ci nəşr, cild 23-25. İKP XXV qurultayının materialları, M., 1977 Kronrod Ya. A., Sosial məhsul və onun strukturu sosializmdə, M., 1958 Zverev AG, Finance of the National Development of SSR, M., 1961 Notkin AI, Rates and proportions of socialist təkrar istehsalı, M., 19H1. 11 və O. ilə ng, Çoxalma və yığılma nəzəriyyəsi, trans. Polskdan, M., 1963 S və taryan S. A., Xalis gəlir və büdcə, M., 1964 Xaçaturov G. S., Kapital qoyuluşlarının iqtisadi səmərəliliyi, M., 1964 SSRİ buxar təsərrüfatının strukturu , red. A. I. Notkina, M., 1967 Scientific fundamentals of iqtisadi proqnozlaşdırma, М., 11) 71 And h and sh-ki n L. VI., Proqnozing the growth of a Socialist iqtisadiyyat, M., 1973. B. P. Plyshevsky. Moskva.
Çünki N. d. üstünlük təşkil edən hissədə dövlətdə yaradılır, yayılır və istifadə olunur. və Narın kolxoz sektorları. x-va, dövlət onun təkrar istehsalının bütün prosesini birbaşa planlaşdırır. Nar.-hoz inkişaf etdirərkən. planları, SSRİ xalq təsərrüfatının balansı tərtib edilir ki, onun tərkib elementlərindən biri də N. d balansının Narda hərəkəti mərhələlərinə uyğun olaraq. x-ve N. d. müxtəlif üsullarla maddi istehsal sahələrinin xalis məhsulunun cəmi (N. d. tərəfindən istehsal olunur), ilkin və son gəlirlərin cəmi (N. d. tərəfindən bölüşdürülür) və hesablanır. istehlak və yığım fondlarının cəmi (N. d. . tərəfindən istifadə olunur). İstehsal olunan N. d. paylanmış N. d.-ə bərabərdir və istifadə ediləndən itkilərin miqdarı ilə fərqlənir. N.-nin hesablamaları xalq təsərrüfatlarının tapşırıqlarına əsaslanır. planlar və onların həyata keçirilməsinə dair hesabat məlumatları. Xalis istehsal Nar. x-va sənayenin ümumi məhsulundan çıxmaqla müəyyən edilir, s. x-va, tikinti, nəqliyyat və maddi istehsalın digər sahələri üzrə istehlak edilmiş istehsal vasitələrinin maya dəyəri istehsal və paylama məsrəfləri haqqında məlumatlara əsasən müəyyən edilir. İlkin gəlirlər istehsalın həcminə, əmək haqqı fonduna, kolxoz və kolxozçuların gəlirlərinə, maliyyə məlumatlarına əsasən hesablanır. mənfəətin, dövriyyə vergisinin və xalis gəlirin digər elementlərinin ölçüsünü xarakterizə edən planlar. N. d-nin yenidən bölüşdürülməsi və son gəlirin məbləği dövlət əsasında hesablanır. büdcə, SSRİ Dövlət Bankının və SSRİ Stroybankının, Qosstraxın və əmanət kassalarının kredit planları. İstifadə olunan milli gəlirin həcmi və strukturu əmtəə dövriyyəsi, əsaslı tikinti və əsas fondların istifadəyə verilməsi, dövriyyə fondlarının və ehtiyatların dəyişməsi, kolxozlardan və əhalinin şəxsi yardımçı təsərrüfatlarından məhsul alınması və digər məlumatlar əsasında müəyyən edilir. istehsal olunan məhsulların bölüşdürülmə formaları. N. d. müvafiq illərin cari qiymətləri ilə hesablanır. N. d.-nin əsas elementləri (xalis istehsal, yığım və istehlak fondlarının həcmi) də müqayisəli qiymətlərlə hesablanır,
Engel tərəfindən irəli sürülən müddəaların çoxsaylı sonrakı sınaqları onların məhdudiyyətlərini göstərdi. Mənzil xərclərinin tendensiyaları haqqında oxşar nəticə (gəlirdən asılı olaraq) Schwabe (Alman statistik A. Schwabenin şərəfinə) adlandırıldı. bayquşlar. alim, akad. SG Strumllin Penza büdcələrinin materiallarında göstərdi ki, ərzaq xərclərinin faizi rifah səviyyəsi ilə deyil, ailənin ölçüsü və üzvlərinin yaşı ilə daha sıx bağlıdır (bax. büdcə, İzbr.Prod., cild 3, M., 1964). 3. E.-nin məhdud təzahürü SSRİ-də aparılan ailə büdcələrinin çoxsaylı sorğularının təhlili əsasında təsdiqləndi. Bu qismən bayquş ailələrinin istehlak strukturunun xüsusiyyətləri ilə izah olunur. işçilər, büdcə to-rıxına ailənin bir sıra çox mühüm ehtiyaclarını (gənc nəslin tərbiyəsi, ixtisasların alınması, tibbi yardım və s.) ödəyən ictimai istehlak fondları əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir. Bütün bunlara baxmayaraq, bəzi burjua. iqtisadçılar Engelin mövqeyini fetişləşdirməklə yanaşı, həm də geniş şərh verirdilər. Ərzaq xərclərinin xüsusi çəkisi göstəricisindən əhalinin rifahının dinamikasında artımı xarakterizə etmək üçün onlar tərəfindən istifadə olunmağa başlandı. Ərzaq xərclərinin xüsusi çəkisinin azalması əsasında zəhmətkeşlərin və kapitalistlərin ailələrinin həyat səviyyəsinin yüksəlməsi haqqında nəticə çıxarıldı. ölkələr. Bu yanaşma səhvdir. Əvvəla, Engelin təklifləri çox ixtiyaridir, çünki onlar müxtəlif ölçülü gəlirlərə istinad edirlər. Bundan əlavə, statik transfer dinamikadan asılılıqlar çoxsaylı qeyd-şərtlər tələb edir, çünki zaman keçdikcə bir çox amillərin təsiri altında istehlakın strukturu əhəmiyyətli dərəcədə dəyişir. Ərzaq üçün mütləq və nisbi xərclərin ölçüsü təkcə maddi təminat səviyyəsi ilə deyil, həm də ailə üzvlərinin ehtiyaclarının xarakteri ilə bağlıdır. Kapitalist işçilərin istehlakında dəyişikliklər. ölkələr əsasən yeni ehtiyacların yaranması və nəticədə yeni xərclər, eləcə də qiymət artımı, müalicə üçün ilkin ödəniş ehtiyacı və yüksək vergilərlə bağlıdır. Bu, qida xərclərini azaltmağa, daha qiymətli və bahalı qidaları daha az qida dəyəri olan, lakin daha ucuz qidalarla əvəz etməyə məcbur edir. Azaltma vuruşları. Ərzaq xərclərinin mütləq artımı ilə çəkisi bu ehtiyacın hələ kifayət qədər ödənilmədiyini daha çox sübut edir, lakin yeni, daha sıx tələbatların təzyiqi altında ərzaq xərcləri məcburi şəkildə sıxışdırılır.
S.-də elementlərin sərhədləri. mobil. Yüz ümumi dəyərə bir sıra sosial-iqtisadi və demoqrafik amillər (cins, yaş, ailə tərkibi, təhsil, gəlir səviyyəsi, işin xarakteri və məzmunu, yaşayış yeri, kənd və s.) təsir göstərir. SSRİ-də qəbul edilmiş təsnifata (sonra isə 1963-71-ci illərdə 8 sosialist və 5 kapitalist ölkəsini əhatə edən beynəlxalq sorğu çərçivəsində) uyğun olaraq sosialist əsrinin quruluşu. cəmiyyətlərin öyrənilməsinə və özünütəhsilinə, əyləncə fəaliyyətlərinə] asudə vaxt (kitab, qəzet, jurnal oxumaq, radioya qulaq asmaq və televiziya proqramlarına baxmaq kimi elementlərə diqqət yetirməklə fərdi və ictimai-möhtəşəm təbiət, maraqları və ya hobbiləri, uşaqlarla oyunlar və söhbətlər və s.) bədən tərbiyəsi və idman insanlarla dostluq ünsiyyəti passiv istirahət. Mədəniyyət S. əsr. S. əsrdə insan fəaliyyətinin məqsədyönlü istiqaməti, ictimai fəallığı, məqsədəuyğun və səmərəli istifadəsi ilə müəyyən edilir. İşçinin ixtisası və təhsil səviyyəsi nə qədər yüksəkdirsə, bir qayda olaraq, onlarda S.-dən istifadə bir o qədər dolğun və rasionaldır. sosialist dövlət insanın təhsilə, intellektual və maliyyə inkişafına sərf etdiyi vaxtın artırılmasında maraqlıdır. bacarıqlar, sosial funksiyaların icrası. Sovet hakimiyyəti illərində güc ölçüsü S. əsr. işçilər arasında, seçmə sorğuların göstərdiyi kimi, təxminən iki dəfə artaraq, orta hesabla təqribən. Gündə 3-4 saat. Bu vaxtdan (ayda S. p. balansını götürsək) təqribən. 70% insan intellektinin inkişafına gedir (təhsil, teatr və kinoteatrlara səfər, mütaliə və s.). Seçmə sorğularına görə, SSRİ-də 60-70-ci illər. aylıq vaxtda büdcə S. əsr. kişilər üçün 15-20%, qadınlar üçün 8-12% təşkil etmişdir. Bununla belə, S. əsr. daha çox orta hesablanmış deyil, differensiallaşdırılmış (əhali qruplarına görə) məlumatları, onların strukturunu və dinamikasını xarakterizə edir. sosialist cəmiyyət təkcə ölçüsünə deyil, həm də sosial kapitalın strukturuna sistemli təsir göstərir. Cəmiyyətlər, tənzimləmə S. əsr. sosial-iqtisadi, hüquqi və pdeino-maarifləndirmənin köməyi ilə həyata keçirilir. özünütənzimləmə ilə birləşən vəsaitlər. O, həmçinin S. əsrin proqnozlaşdırılması və planlaşdırılmasını, onun müxtəlif sosial qruplar üçün optimal modellərinin yaradılmasını nəzərdə tutur.
1985-1990-cı illər üçün SSRİ büdcəsinin ümumi mənzərəsi
1985-1990-cı illərdə Sovet İttifaqı dövlət büdcəsini balanslaşdıra bilmədi: xərclər gəlirləri üstələyirdi.
1985
Gəlirlər (milyard rubl \% ÜDM): 367,7 (47,3).
Xərclər (milyard rubl \% ÜDM): 386,0 (49,7).
Kəsir (%) (milyard rubl \% ÜDM): -18,3 (-2,4).
Milli iqtisadiyyat: 27,9 və ya 217,3 milyard rubl
Xarici iqtisadi fəaliyyət: 0,3 və ya 2,3 milyard rubl
Təhsil: 4,6 və ya 35,9 milyard rubl
Səhiyyə: 2,3 və ya 17,75 milyard rubl
Sosial siyasət: 7,0 və ya 54,8 milyard rubl
Elm: 1,8 və ya 13,5 milyard rubl
Müdafiə: 2,5 və ya 18,9 milyard rubl
Hüquq-mühafizə və təhlükəsizlik: 0,7 və ya 5,8 milyard rubl
İdarəetmə: 0,4 və ya 3 milyard rubl
1987
Gəlirlər (milyard rubl \% ÜDM): 360,1 (43,6).
Xərclər (milyard rubl \% ÜDM): 429,3 (52,0).
Kəsir (%) (milyard rubl \% ÜDM): -69,2 (-8,4).
Ümumi xərc maddəsi (ÜDM-in %-lə)
Milli iqtisadiyyat: 28,3 və ya 234 milyard rubl
Xarici iqtisadi fəaliyyət: 1,4 və ya 12 milyard rubl.
Təhsil: 5,1 və ya 42,5 milyard rubl
Səhiyyə: 2,4 və ya 19,3 milyard rubl
Sosial siyasət: 7,4 və ya 61,4 milyard rubl
Elm: 1,5 və ya 12,5 milyard rubl
Müdafiə: 2,4 və ya 20,2 milyard rubl
Hüquq-mühafizə və təhlükəsizlik: 0,8 və ya 6 milyard rubl
İdarəetmə: 0,4 və ya 3 milyard rubl
1990
Gəlirlər (milyard rubl \% ÜDM): 410,1 (42,8).
Xərclər (milyard rubl \% ÜDM): 485,6 (50,7).
Kəsir (%) (milyard rubl \% ÜDM): -75,5 (-7,9).
Ümumi xərc maddəsi (ÜDM-in %-lə)
Milli iqtisadiyyat: 19,6 və ya 188,4 milyard rubl
Xarici iqtisadi fəaliyyət: 1,6 və ya 15 milyard rubl.
Təhsil: 5,2 və ya 49,5 milyard rubl
Səhiyyə: 2,9 və ya 27,7 milyard rubl
Sosial siyasət: 10.3. və ya 98,6 milyard rubl.
Elm: 1,1 və ya 11,2 milyard rubl
Müdafiə: 7,4 və ya 70,9 milyard rubl
Hüquq-mühafizə və təhlükəsizlik: 1,0 və ya 9,7 milyard rubl
İdarəetmə: 0,3 və ya 2,9 milyard rubl
Bağlantılar
- SSRİ və Rusiyanın icmal büdcəsi (rus). Arxivləşdirilib
- Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı. 29 mart 2010-cu ildə alınıb.
- SSRİ Dövlət Bankı. 21 aprel 2012-ci il tarixində orijinaldan arxivləşdirilib. Alınıb: 29 mart 2010.
- SSRİ-nin 1939-cu il dövlət büdcəsi və SSRİ-nin 1937-ci il dövlət büdcəsinin icrası haqqında. 21 aprel 2012-ci ildə orijinaldan arxivləşdirilib. Alınıb: 19 mart 2011.
Wikimedia Fondu. 2010.
Digər lüğətlərdə "SSRİ büdcəsi" nin nə olduğuna baxın:
Maliyyənin mahiyyəti və məqsədi. SSRİ-nin maliyyəsi iqtisadi münasibətlər sistemidir, onun vasitəsilə pul vəsaitlərinin sistematik formalaşdırılması, bölüşdürülməsi və istifadəsini təmin etmək ... ...
Qarşıdan gələn dövlət gəlirləri və xərclərinin illik smeta (siyahısı). Hər bir ölkənin büdcə büdcəsinin mahiyyəti cəmiyyətin iqtisadi strukturu və dövlətin mahiyyəti və funksiyaları ilə müəyyən edilir (həmçinin bax: büdcə sistemi). B. g. ...... Böyük Sovet Ensiklopediyası
DÖVLƏT BÜDCƏSİ- - SSRİ-də sovet sosialist dövləti tərəfindən sosialist quruculuğu və kommunizm quruculuğu vəzifələrinin həyata keçirilməsi üçün vəsait fondunun formalaşdırılması və onların xərclənməsinin əsas maliyyə planı. SSRİ-nin dövlət büdcəsi ...... Sovet hüquq lüğəti
Dövlət büdcəsi- DÖVLƏT BÜDCƏSİ, müharibə dövründə əsas maliyyə. ümuminin formalaşması və istifadəsi planı fond yuvası. ölkə iqtisadiyyatının ehtiyaclarını ödəmək üçün vəsait. 40 m. SSS-nin büdcə və büdcə sistemi B. g.-də tamamlandı ... ... Böyük Vətən Müharibəsi 1941-1945: Ensiklopediya
Əhali dövlət sistemi. SSRİ konstitusiyaları və konstitusiya aktları (1922 1936). Oturdu. sənədlər, M., 1940; RSFSR konstitusiyaları və konstitusiya aktları (1918 1937). Oturdu. sənədlər, M., 1940; Sovet Konstitusiyasının tarixi ... ... Böyük Sovet Ensiklopediyası
SSRİ-nin, ittifaq və muxtar respublikaların milli dövlət quruluşu və əhalisi (1 yanvar 1976-cı il tarixinə) | Müttəfiq və muxtar | Ərazi | Nasele | Autono | Milli…… Böyük Sovet Ensiklopediyası
VAXT BÜDCƏSİ- əhali, sərf olunan vaxtın növü (il, ay, həftə, gün) üzrə bölgüsünü xarakterizə edən göstəricilər sistemi otd. şəxs, ailə, sosial qrup, biz. ümumiyyətlə, eləcə də adm. vahidlər və ya ərazilər; səviyyənin xüsusiyyətlərindən biri ...... Demoqrafik ensiklopedik lüğət
Əhali, ayrı-ayrı fəhlə (fəhlə, kolxozçu, ofis işçisi və s.) və onun ailəsi, müəyyən bir qrup kimi sərf olunan vaxtın (gün, həftə, ay, il) istifadə növünə görə bölgüsünü xarakterizə edən göstəricilər sistemi. ...... Böyük Sovet Ensiklopediyası
Ədəbiyyat Çoxmillətli sovet ədəbiyyatı ədəbiyyatın inkişafında keyfiyyətcə yeni mərhələni təmsil edir. Vahid sosial və ideoloji oriyentasiya, ümumilik ilə birləşən müəyyən bir bədii bütöv olaraq ... ... Böyük Sovet Ensiklopediyası
Sahəsinə görə dünyanın keçmiş ən böyük dövləti, iqtisadi və hərbi gücünə görə ikinci, əhalisinə görə üçüncüdür. SSRİ 30 dekabr 1922-ci ildə Rusiya Sovet Federativ Sosialist Respublikasının (RSFSR) ... ... ilə birləşməsi ilə yaradıldı. Collier Ensiklopediyası
Kitablar
- Kudrin sistemi. Putin Rusiyasında əsas iqtisadçı Pismenny Evgeniyanın hekayəsi. Bu kitab nə haqqındadır? Yevgeniya Pismennının kitabı Rusiya qüdrətinin və Rusiya iqtisadiyyatının tarixidir, onu yaradanların adından danışılır: nazirlər, deputatlar, iqtisadçılar və...
Sovet büdcə sistemi SSRİ-nin yarandığı 1922-ci ildən başlayaraq bir neçə inkişaf mərhələsi keçmişdir. 1924-cü ildə qəbul edilmiş SSRİ Konstitusiyası formalaşmasını nəzərdə tuturdu dövlət büdcəsi. Onun üzvləri daxildir ittifaq büdcəsi, eləcə də ittifaq respublikalarının büdcələri. Büdcələrin gəlir hissəsinin formalaşması tabeçilik prinsipinə əsaslanırdı. Bütün müəssisə və təşkilatlar dövlətin müxtəlif səviyyələri arasında bölüşdürülür və mənfəətdən müvafiq büdcəyə ayırmalar edilirdi. Belə ki, ittifaq tabeliyində olan, yəni birlik idarələrinin tabeliyində olan müəssisələr mənfəətdən ittifaq büdcəsinə, respublika, rayon, şəhər tabeliyində olan müəssisələr isə müvafiq büdcələrə ödənişlər həyata keçirirdilər. yerli büdcələr, muxtar respublikaların büdcələrini, vilayət, vilayət, şəhər, rayon və kənd büdcələrini özündə birləşdirən büdcələr SSRİ-nin dövlət büdcəsinə daxil edilmirdi.
SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və SSRİ Xalq Komissarları Soveti tərəfindən 1927-ci il mayın 25-də təsdiq edilmiş “SSRİ və ittifaq respublikalarının büdcə hüquqları haqqında Əsasnamə” müttəfiq respublikaların büdcələrinin sabitliyini təmin etmək məqsədilə onlara həvalə edilmişdi. 99 % həmin respublikanın ərazisində tutulan kənd təsərrüfatı, ticarət və gəlir vergilərindən gəlirlər. Bundan əlavə, respublika büdcələrinə aşağıdakılar təyin edilib: yerin təkindən əldə edilən gəlirlər; respublika orqanlarının tabeliyində olan ümumittifaq əhəmiyyətli müəssisələrin mənfəətindən əldə olunan gəlirin 50 faizi; əlli % ümumittifaq əhəmiyyətli güzəştlərdən əldə edilən gəlirlər; bütün dövlət fondlarının (həm ümumittifaq, həm də respublika) satışından əldə edilən gəlir; bütün ssudaların, o cümlədən ümumittifaq mənbələrindən respublika əhəmiyyətli müəssisə və təşkilatlara verilmiş borcların qaytarılmasından əldə edilən gəlirlər. İttifaq respublikaları da öz növbəsində yerli büdcələrə daxil olan gəlirlərin və xərclərin minimum siyahısını, habelə onların tərtibi, baxılması və təsdiq edilməsi qaydasını müəyyən etmək hüququna malik idilər.
Həmin dövrün dövlət büdcəsinin əsas gəlir mənbələri vergitutma sistemi və kreditlərin yerləşdirilməsi yolu ilə daxil olan ictimai təsərrüfatdan ayırmalar və əhalidən cəlb edilən vəsaitlər idi. SSRİ xalq təsərrüfatının inkişafının birinci beşillik planının yerinə yetirilməsinin nəticələrinə görə vahid maliyyə planının bütün gəlirlərinin 74,9 faizini dövlət vəsaitləri, 17,9 faizini əhalidən cəlb olunmuş vəsaitlər və digər gəlirlər təşkil etmişdir. - 7,2%. Büdcənin əsas xərc maddələri xalq təsərrüfatına və sosial-mədəni tədbirlərə xərclər olub. Büdcə xərclərinin inkişafındakı bu tendensiya gələcəkdə də davam etmişdir. Ümumilikdə birinci beşillik ərzində SSRİ-nin büdcə sistemi vasitəsilə 82,8 milyard rubl və ya vahid maliyyə planının bütün resurslarının 69%-i səfərbər edilmiş və yenidən bölüşdürülmüşdür.
Gələcəkdə SSRİ-nin büdcə sistemi də gəlir mənbələrinin ümumiliyinə əsaslanırdı. SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 21 dekabr 1931-ci il tarixli “Respublika və yerli büdcələr haqqında” qərarında dövlət gəlirlərinin bir hissəsinin, xüsusən də dövriyyə vergisinin, daxilolmaların ərazi büdcələrinə köçürülməsi nəzərdə tutulurdu. dövlət kreditlərinin satışından və s.. Bu vəsaitlərin köçürülməsi ümummilli vergilərdən və gəlirlərdən faizlə tutulmalar şəklində həyata keçirilirdi.
Sovet büdcə sisteminin yekun formalaşması xalq təsərrüfatının və dövlət maliyyəsinin idarə olunmasında mərkəzləşdirilmiş prinsipin gücləndirilməsini əks etdirən 1936-cı il SSRİ Konstitusiyası ilə bağlıdır. Sənətdə. 14 federal orqanların yurisdiksiyasına təkcə SSRİ-nin dövlət büdcəsinin və onun icrası haqqında hesabatın təsdiqi deyil, həm də ittifaq büdcəsinə, ittifaq respublikalarının büdcələrinə və yerli büdcələrə daxil olan vergilərin müəyyən edilməsi də müəyyən edilmişdir. büdcələr.
SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin 1938-ci il 10 iyul tarixli fərmanına uyğun olaraq yerli büdcələr SSRİ-nin dövlət büdcəsinə, sonra isə dövlət sosial sığorta büdcəsi.
1933-1937-ci illərdə dövlət büdcəsi gəlirlərinin ümumi məbləği. 383,5 milyard rubl, ondan dövriyyə vergisi - 258,4 milyard rubl və ya bütün gəlirin 67,4%; mənfəətdən ayırmalar - 24,2 milyon rubl. (6,3%); müəssisə və təşkilatlardan gəlir vergisi və digər vergilər - 7,1 milyard rubl. (1,9%); əhalidən vergi və ödənişlər - 18,2 milyard rubl. (4,8%); dövlət kreditləri - 24,2 milyard rubl. (6,4%); dövlət sosial sığorta fondları - 32,4 milyard rubl. (8,5%); digər gəlirlər - 18,6 milyard rubl. (4,7%).
Dövlət büdcəsinin xərclər hissəsinin əsas payı milli iqtisadiyyatın maliyyələşdirilməsinə, əsasən yeni əsas fondlara kapital qoyuluşlarına yönəldilmişdir; kolxozlara maddi yardım; sosial və mədəni tədbirlər; müdafiə. İdarəetmə xərclərinin payı getdikcə azaldı, müdafiə xərcləri isə əksinə artdı: 1940-cı ildə 56,8 milyard rubl və ya SSRİ dövlət büdcəsinin bütün xərclərinin 32,6 faizini təşkil etdi.
Böyük Vətən Müharibəsi illərində büdcə maliyyələşdirilməsi fövqəladə xarakter alır. Dövlət daxili kreditlərin yerləşdirilməsi, pul və geyim lotereyalarının keçirilməsi hesabına büdcəyə xeyli vəsait cəlb edilmişdir; Əhalinin könüllü töhfələri kütləvi xarakter alır. Bu gəlir mənbələrinin ümumi məbləği bütün büdcə resurslarının təxminən dörddə birini təşkil edirdi. yaradılmışdır müdafiə fondu, müharibənin ilk aylarında əhali 142 milyard rubldan çox töhfə verdi.
Müharibədən sonrakı illərdə dövlət büdcəsi ən mühüm vəzifənin həllinə - müharibənin nəticələrinin aradan qaldırılmasına və ölkənin dağılmış iqtisadiyyatının bərpasına tabe edildi. Xərclərin böyük hissəsi sənaye və mənzil fonduna əsaslı vəsait qoyuluşlarına və müəssisələrin dövriyyə vəsaitlərinin artırılmasına yönəldilmişdir. Bundan əlavə, vəsait ölkənin müdafiə qüdrətinin daha da gücləndirilməsinə, dövlət ehtiyatlarının və ehtiyatlarının artırılmasına, sosial-mədəni tədbirlərin keçirilməsinə yönəldilib. 1950-ci ildə dövlət büdcəsinin xərcləri 1940-cı illə müqayisədə 2,4 dəfə artaraq 413,2 milyard rubl təşkil etmişdir ki, bunun da 157,6 milyard rublu xalq təsərrüfatının, 116,7 milyard rublu isə sosial-mədəni tədbirlərin payına düşmüşdür. dövlət orqanları - 13,9 milyard rubl.
20-ci əsrin 70-ci illərinə qədər maliyyə hüququ və qanunvericilik elmində belə bir fikir formalaşdı ki, büdcə büdcə kimi qəbul edilməlidir. maliyyə planı Və maliyyə fondu onların üzvi qarşılıqlı təsirində. Maliyyə hüququ sahəsində tanınmış mütəxəssis M.İ.Piskotin “Sovet Büdcə Qanunu” (1971) adlı fundamental əsərində büdcə anlayışını milli gəlirin bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsinə yönəldib, ümummilli vəsait fondunu yaradaraq, büdcənin maliyyələşdirilməsini təmin etmək məqsədilə ümummilli vəsait fondunu yaratdı. dövlətin vəzifə və funksiyalarını həyata keçirmək. İnzibati-ərazi vahidlərinə, habelə federativ və muxtar respublikalara öz büdcəsi hüququnun verilməsini o, dövlət maliyyəsi sahəsində zəruri ərazi mərkəzsizləşdirmənin bir yolu kimi qiymətləndirdi.
Bu illərdə ölkənin maliyyə iqtisadiyyatının ümumi dağılması SSRİ-nin dövlət büdcəsinin inkişafına mənfi təsir göstərdi. Tədricən ölkənin maliyyə resurslarında dövlət büdcəsinin xüsusi çəkisi azaldı.Səkkizinci beşillikdə (1966-1970-ci illərdə) ölkənin bütün maliyyə resurslarının 71,3 faizi, doqquzuncu ildə (1971-1975-ci illərdə) büdcədə toplanmışdı. - 65%.
Gələcəkdə SSRİ-nin büdcə sistemi 1990-cı ilə qədər faktiki olaraq dəyişməz qaldı.
